。至于傅作义给他们布置的城防任务（按照傅作义的布置，这时北平的防务分为三个部分，城防部队由第四兵团副司令兼北平警备司令周体仁指挥，负责地区的防御；野战部队由李文指挥，负责出击野战；总预备队由“剿总”副总司令郭宗汾负责），他们当然知道那是傅作义做样子的，目前哪里还敢谈什么防御和野战？

    对此，傅作义也采取了一些措施。

    第一个措施是以情况紧急为由，每天上午10时到下午4时在中南海的总司令部召开高级军官会议，研究和协调防务。实际上是用这个办法来掌控高级军官们的动态，把他们羁縻起来，使其难以有什么大的动作。

    第二个措施是尽可能稳定官兵们的情绪。因为快要过年了，傅作义下令给北平所有军人凡是士兵每人发1块银元，军官每人发5块银元、1匹布。同时给各部队分发了一些罐头，给军人家属分发了一些粮食。这一措施几乎把傅作义的仓库挖空，但是在那人心浮动的日子里，对于稳定队伍，还是起了不小的作用。

    第三个措施是大力维持城内的治安。这时在城内属于傅作义自己的完整老部队已不多，战斗力强的就只有四个师，即骑四师、三零九师、三一零师和三一一师。傅作义决定把三一一师用来控制过去是直属国民党宪兵司令部、长期在北平负责治安的宪兵三团，同时接防北平所有的城门。按傅作义的授意，三一一师师长孙英年用三个团分别控制了宪兵三团的三个营，同时接管了所有的城门。在这一强力措施之下，宪兵三团自知再也不可能在北平招摇过市了，他们的上司也不可能再来管他们了，于是宪兵们在一两天之内就纷纷换上便衣回家了，全团也就作鸟兽散。

    1月21日，是和平协议正式签字的日子，第二天就要正式公布。这一天，傅作义决定向在北平的所有高级军官们说明真相，也就是最后摊牌。当然，也做好了另一手准备，如果有个别人要存心捣乱，就采取特别措施。

    这一天上午，所有的师以上军官被通知到中南海勤政殿开会。按傅作义事先的安排，他的一个主力团已经在两天前的夜间悄悄进驻于故宫午门前两厢的朝房里，听候中南海中的调遣。安春山的一零四军（按：一零四军在张家口之役已被我军消灭，安春山被俘时因为化装为伙夫而被我军释放。安春山逃回北平后，傅作义又以地方部队作补充将这个军重新组建）则在城内加强戒备。

    会议一开始，傅作义就开宗明义地向到会者宣布：今天开会是要最后确定和平解决北平的问题，我们与解放军的和平谈判已有多日，前天已经达成了和平协议。现在先由王克俊向大家宣读。于是王克俊向与会者宣读了在五里桥草签的那份14条初步协议。

    王克俊宣读之后，会场中当然议论纷纷，多数人表示赞同。可是，会上的关键人物李文和石觉却一言不发。傅作义要王克俊去请他们表态，李文和石觉却说：“我们说不出什么意见，只是克俊你的部下有意见。”王克俊不解其意，说：“我一个文职，何来部下？”李文和石觉说：“我们部队的政工处长不都属你政工处管的人吗？他们有意见。”

    大家都不知道李文和石觉二人今天卖的是什么药。不过，这时正好到了开饭时间，傅作义就邀大家入席，说是“先吃饭吧，饭后再议”。王克俊正好利用吃饭的时间，打电话给各个师以上单位的政工处处长，令其立即到中南海集合，限15分钟之内到达。政工处长们到达之后，王克俊向他们说明了情况，宣读了和平协议14条，问他们有何意见。中央军系统的政工处长果然是有意见，意见就是一条，不反对和平，但要求放他们离开北平。对于这一点傅作义和王克俊事先都有所准备，即：不愿意留下要走，可以，但是有一个条件，就是必须保证部队不出事，不伤一人，不放一枪，不毁一物，遵守纪律，