圆满实施协议的规定之后，保证将想要走的人送走。政工处长们对于这个条件无法反对，只得表示同意。

    当高级军官们午饭结束之后，王克俊这边也已经做好了政工处长们的工作。午后复会时，李文和石觉仍然坚持上午的老话，王克俊就告诉他俩，各部队的政工处长都表示赞同14条和平协议，如果不信，请给你们的政工处长打电话。李文和石觉十分诧异，王克俊就把中午召集政工处长们开会的情况作了介绍。李文和石觉听说以后，就表示不愿意再打电话了。傅作义要他们最后表态，他们才说出自己的意见，原来也就是政工处长们的意见，要求离开北平去南京。接着，还有一些中央军系统的军官也同样要求去南京。傅作义的态度与刚才王克俊告诉政工处长们的意见一样，就是只要李文和石觉能保证部队不出事，让协议能以实现，就保证将把想走的人送走。李文、石觉，还有十六军军长袁朴，知道大势已去，无可挽回，虽然当场就抱头痛哭，嚎叫“对不起领袖呀”，但是也只能对不起了。从事后来看，在人民解放大军的强大威力下，他们几个还真没有搞过什么破坏活动。

    就这样，傅作义做好了在北平各部队高级军官的工作，扫除了前进道路上的一大障碍。当然，傅作义并不知道，李文与石觉已经在密电中请示了蒋介石，蒋介石给他们的任务就是尽力争取将一部分部队的骨干南撤，并没有让他们去鸡蛋碰石头似的反对和平改编。

    1月22日，傅作义发表广播讲话，和平协议18条正式公布，同时也下达到北平的所有部队。

    22日上午，傅作义召开了北平市内党政机关人员的会议，宣布了和谈的结果，要求大家遵守和平协议。

    22日下午，傅作义专门召集军统和中统系统的所有负责人员的会议，要求他们立即停止一切活动。否则一切后果自行负责。

    22日晚上，以华北“剿总”的名义，在中山公园水榭举行了记者招待会，包括南京政府新闻局和美国新闻处的新闻界人员和记者60多人到会。会上，“剿总”的新闻发言人阎又文正式向各界宣布了《傅总司令文告》，文告的内容就是已经签字的和平协议。

    1月23日，傅作义释放了北平城内的在押政治犯，其中有大量的中共党员。

    从23日开始，城内的国民党军队陆续开出城外等候整编。为了表示诚意，也为了给中央军系统的部队带头，这天出城的第一支部队是傅作义的主力部队骑兵四师，第二支部队是新编的一零四军。这以后，按傅作义的安排，中央军系统的部队和傅作义系统的部队交替出城。到1月30日，除国共双方同意留守的三十五军二六七师（按：和一零四军一样，三十五军也是在被我军消灭之后重新编成的）和一零四军一部之外，其余各部陆续开至城外的预定地点，等候接受改编。1月31日，我人民解放军正式进入北平，上述两支部队也随即开出北平城。从23日至31日九天时间内，开出北平城的国民党军队共计有25个师，20多万人。

    对于这20多万原国民党军队的改编，是和平解决北平问题后最难办的问题之一，也是执行和平协议的基本点。早在1月22日，毛泽东在给林彪、罗荣桓和刘亚楼等人的电报中就专门强调说：

    北平20余万敌军出城改编，你们须令各兵团、各纵队首长均看作一件大事，全军紧张地周密地在你们的统一指挥下对付这一个大事件，达到完满地处理此事件之目的，务必不要有轻敌疏忽之观点。

    在经过双方的多次研究之后，2月21日，平津前线司令部专门召开了改编会议，林彪、罗荣桓、聂荣臻、刘亚楼、谭政全部到会，傅作义方面由郭宗汾到会，国民党军的所有师以上军官全部参加。在会上由陶铸宣布了最后达成的改编方案：

    （一）原属