“华北剿总”的第九、第四两个兵团和8个军部的领导机构，应全结束，其所有的工作人员和直属部队，分别编入人民解放军平津前线司令部与各兵团部及各军部；其所属的25个师，则改编为人民解放军独立师，各特种部队则与解放军的特种部队合编。

    （二）原国民党部队中的政工人员，愿留解放军工作的，须经过训练，再行录用。

    （三）原国民党部队各级军官凡接受解放军分配工作的，其本人和家属，均按解放军各级干部和家属享受同样待遇。

    （四）原国民党部队军官中愿意学习深造的，按其工作职位与文化程度，分班组织学习。学习期间其待遇与在职干部相同。

    （五）国民党军官中愿意回家的，按以下规定处理：

    （1）回家军官一律按原薪发给3个月月薪。

    （2）由平津前线司令部发给车票，在解放区沿途供给食宿（包括家属在内）。

    （3）除不许携带武器及公用资财外，一切私人财物均可全部带走。

    （4）回家的国民党军官，可按其现有职务与需要，酌许带一二名护兵同行。

    （5）凡在解放区居住的国民党军官，回家后可分得应有的一份土地；如其本人是地主家庭，则其土地财产，已分与未分，均按土地法大纲第8条之规定处理。至于其本人，只要遵守民主政府一切法令，其过去对于农民的行为如何，一概不加追究；已回家的国民党军官，一律发给“参加北平和平解放证明书”，以后愿来解放军工作，仍然受到欢迎。

    陶铸宣布了改编方案之后，林彪和罗荣桓都讲了话。最后由刘亚楼宣布改编部队新的指挥关系与供给关系，颁发了25个独立师的新番号，将这25个独立师分别编入了我东北野战军和华北野战军各兵团中各军的编制序列。

    2月26日，平津前线司令部正式给参加和平改编的原国民党军队30名军官发布了任命书，任命他们为中国人民解放军的兵团、军、师三级干部，其中，被任命为兵团和军级干部的有：李士林为十三兵团副司令员，葛晏春为十九兵团副司令员，郑世通为三十八军副军长，孙学仁为三十九军副军长，张辑成为四十二军副军长，郑邦捷为四十四军副军长。

    根据上述改编的原则，我军派出了大量政治工作干部到国民党各受编部队，进行了大量卓有成就的工作，使这些部队逐步改造成为人民解放军的一部分。

    在对这些部队的改造过程，一般来说还是比较顺利的，但是也出现过一桩恶性事件。这就是傅作义的警卫团冲击当时毛泽东和党中央所在地香山。

    党中央机关进入北平之后，为了安全，没有住在城内，而是暂时住在北平西郊的香山。毛泽东则住在香山的双清别墅。当时为了保密，住在香山的中央机关，对外叫做劳动大学。但是时间稍稍一长，北平就有不少人知道了香山住着毛泽东和党中央。

    根据和平协议，我军给傅作义留下了一个警卫团，这个团就驻在翠微路。虽然我军给这个团派了政治工作人员，但由于是将一个整团留了下来，其中的人员不免就相当复杂，其中不仅有少数顽固分子，还有个别国民党特务。1949年4月初的一天，这个团中的少数人竟然煽动了两个营起来闹事，而且准备要冲击香山，找党中央为他们解决问题。这一情况傅作义还不知道时，就由我军派到该团的政治工作人员紧急向上级作了报告。周恩来得知这一情况后，立即要聂荣臻紧急处理。聂荣臻当即命令负责警卫北平的独立二零八师派出一个团赶到城西，接受任务。

    具体任务由华北军区作训处长唐永健布置，并由唐永健指挥。与此同时，在中央办公厅警卫处长汪东兴的指挥下，香山的警卫部队也做好了准备，特别是毛泽东身边的警卫排，在排长阎