曾克林和贝鲁罗索夫到延安本是不速之客，中共中央政治局决定成立东北局并立即前往沈阳这一决策也是根据突然发生的情况临时决定的，这个时候，毛泽东还在重庆与蒋介石谈判。

    中央书记处在延安的三位书记刘少奇、朱德、任弼时在送走了彭真一行之后，当天立即向在重庆的毛泽东和周恩来汇报了有关情况，并正式提出了我党在全国战略部署中“向北发展，向南防御”的方针。毛泽东和周恩来也在当天就电复延安，表示完全同意有关决定。19日，毛泽东再次给延安发了电报，不仅同意“向北发展，向南防御”的方针，而且在刘少奇等人提出的新四军主力北上江北和调10万部队到东北的基础上，对高级干部的安排作出决定：原新四军领导人陈毅、饶漱石去山东，主持山东工作；原山东解放区领导人罗荣桓和萧华去东北，和东北局一道工作；已经长期未上战场的林彪去热河，准备去东北。

    根据毛泽东的决策，中共中央在9月19日立即发出了《关于目前任务和战略部署的指示》。指示说：“全国的战略方针是向北发展，向南防御。只要我们能控制东北及热、辽两省，并有全国各解放区及全国人民配合斗争，即能保障中国人民的胜利。”为此，中央决定：“山东主力及大部分干部迅速向冀东及东北出动”，“新四军调八万兵力到山东和冀东”，“成立冀热辽中央局，并扩大冀热辽军区，以李富春为书记，林彪为司令”，“罗荣桓到东北工作”，“陈毅、饶漱石到山东工作”。

    很明显，中央要山东部队的大部和新四军的一部急赴东北。

    军令如山，各部队闻风而动，向东北全速开进。

    山东解放区部队的主力，是在八路军一一五师的一部分基础上发展起来的。抗日战争初期，中共中央为了开辟敌后根据地，于1938年9月，任命原一一五师三四三旅政治委员萧华在冀鲁边区的乐陵组建了东进支队准备进入山东，由萧华任司令员兼政委，许世友任副司令员。部队以一一五师的六八五团为主，加上一二九师的津浦支队，还有冀鲁边区的地方部队，共编为9个团。东进支队成立后，就开始向山东开进。

    11月，一一五师政委罗荣桓奉命率一一五师师部及六八五团、六八六团等部队挺进山东，从此，山东的抗日武装斗争进入了一个新阶段。在不久之后成立的中共中央山东分局领导下，根据地和武装力量不断发展，1943年9月，成立了统一的山东军区，罗荣桓任司令员兼政委，同时还任一一五师代师长兼政委（师长一直由未到山东的林彪担任），萧华任山东军区和一一五师的政治部主任。山东军区之下又设6个军区、20个军分区，成为我党领导的主要革命根据地之一。

    这个时候，我山东军区的部队根据中共中央的统一部署，在罗荣桓的指挥下一支一支地出发，开向东北，用当时的话说，简直就是在“大搬家”。

    山东部队去东北有的走海路，有的走陆路。打先锋的第一支队伍，是在9月2日被中央军委点名出征的由万毅率领的东北挺进纵队。

    万毅，辽宁金县人，满族。1926年入东北陆军军士教导队，1930年毕业于东北讲武堂。1938年，他以东北军旅长的身份加入中国共产党。

    1942年任东北军新编一一一师师长。不久他带领该师的两个团在山东起义，被编为八路军滨海支队，并担任滨海军区副司令员兼滨海支队支队长。因为他是东北人，又是东北军科班出身，对东北是人熟地熟情况熟，所以中央军委在考虑去东北的主要干部时，第一批就点了他，山东军区去东北的开路先锋也选了他。他率部队从海路去了辽东半岛，东北挺进纵队在东北扩军后改编为东北民主联军七纵，以后又整编为一纵、东北野战军五纵，都由他任司令员。

    万毅