水库移民说《出三峡记》代序卢跃刚
《出三峡记》,晋永权 著,将由三联书店出版,该序因故未被收入。
半个多世纪以来的中国水库移民史,是一部令人心酸而悲怆的历史。上千万的水库移民(几乎全部是农民)在过去、现在和可以预见的未来,被迫放弃家园,为一部分人的幸福生活,为中国的现代化原始积累,为防灾减灾,为政治运动,为好大喜功,为瞎指挥乱决策,为官僚主义,为贪污腐败付出代价,并继续付出代价。我们可以在晋永权的三峡水库外迁移民的照片中看到这个情景。茫然而忧伤的眼神,泓泓东去不容逆转的浑黄江水,无力无奈无助,尽在不言之中。
我们在检索和梳理这个历史的时候,心情不免沉重。
先看看水库是怎么建起来的。
1990年代初开始,我研究三峡工程,研究中国治水,才知道1958年全民总动员,除了有一个“钢铁大跃进”,还有一个“水利大跃进”,1970年代初又有一个“水利小跃进”。“大跃进”加“小跃进”,一共修了多少座水库?根据1973年底统计,全国有10万立方米以上的水库70364座,其中大型水库238座、中型水库1802座、小型水库68279座;10万立方米以下的水库则有10万座之巨。也就是说,1958年前后到1973年,15年多的时间里,中国至少修建了17万座水库!当然其中相当多数的水库建好后不能运行,或垮坝,或因病险而废弃,到了1990年统计,全国只剩下83387座水库,其中库容大于1亿立方米的大型水库366座,1000万至1亿立方米库容的中型水库2499座,1000万立方米以下库容的小型水库80522座。无论是17万座,还是83387座,都是世界第一。
由于地理和天象的原因,中国是个洪涝灾害的多发国。从结果上看,1958年以来的庞大的无以复加的水库建设,是执政者对洪涝灾害的过度反应。其内在原因,我想,大概是1954年长江、淮河的特大洪水,激发社会动荡,给刚刚夺取政权的当政者留下了极端恐惧的记忆。所以1950年代以来,中国治水的总方略是“以蓄为主,蓄泄兼筹”,加上征服自然、改造社会的强大自信,巩固新生政权,企图一劳永逸地解决洪涝灾害问题。大量建水库,自然有大量土地淹没,水库移民问题由此而生。
我国水库最多,水库移民有多少呢?官方资料说,水库移民有1500万,估计也是世界第一,其中三峡工程的移民数,据官方最新披露,可达120万,占到近半个世纪以来总移民数的十分之一左右。可以断言,像三峡工程如此宏大的水库移民前无古人,肯定后无来者。需要特别指出的是,120万三峡水库移民(全国人大批准的三峡工程初步设计报告的移民数是113万人,不知不觉中增加了7万人)是按照海拔175米蓄水位、177米移民迁移水平线、182米安置建设线核定的,可是三峡水库是河道型水库,蓄水线是一个逐渐升高的曲线,有人计算,水位大概每100公里升高7米。水库从湖北宜昌的三斗坪三峡大坝到到重庆涪陵的李渡镇,距离是493.9公里,二期工程海拔135蓄水,到李渡镇时水位升至海拔169.7米,落差34.7米,如果海拔175米蓄水,落差到底有多大?三峡工程技术委员会主任潘家铮院士说,那个落差“是天然落差”,三峡蓄不蓄水都一样。潘家铮院士的说法可以解读为:三峡水库蓄水以后,水面不是曲面,而是平面;库尾不会壅水抬高。但是官方135蓄水的数字证明,潘家铮院士的说法不能成立。
接下来的问题是,135蓄水时,李渡镇水位169.7米,如果175蓄水,李渡镇的水位是多少?还有距李渡镇更远的长寿区和重庆市区的水位是多少?还是177米?只要超过177米移民迁移线,移民人