轰炸逐月加剧。9月出动飞机3027架次，破坏铁路线及车站648处次，破坏桥梁57座次；10月出动飞机4128架次，破坏铁路1336处次，破坏桥梁53座次；11月出动飞机8343架次，破坏铁路1937处次，破坏桥梁77座次。12月轰炸比11月略有减轻，出动飞机5786架次，破坏铁路1697处次，破坏桥梁101座次。这期间，美国空军轰炸的重点地区是平壤以北清川江以南新安州、价川、西浦的三角地区铁路。此地区是朝鲜北方铁路运输的咽喉，敌机平均每天出动5批100多架次狂炸，4个月中，共落炸弹6万余枚，约合31755吨，平均每公里线路落弹352枚。其间美空军逐步压缩轰炸范围，妄图达到无法修复，切断供应的目的，仅在“三角地区”几段仅73.5公里的铁路线上投掷炸弹近4万枚，致使80%的时间不能通车。该地区铁路由时断时通变为多断少通了。

    洪水危害和“绞杀战”给我军物资运输造成了严重困难。当时。我军每月必须运过清川江以南2500车皮的物资才能维持部队最低限度的需要。8月份，我军以工兵部队在江河桥梁被毁坏地区组织漕渡，以汽车在铁路被破坏地区组织倒运，以火车充分利用未被破坏的铁路抢运物资，然而，那时能维持通车的铁路不足300公里，当月抢运过清川江以南的物资仅1134车皮，远不能满足前线的需要。因此，8月底、9月初，我前方部队发生了粮荒，许多二线部队靠野菜充饥，指战员们十分焦急，但深信党中央和中朝人民是会尽力解决的。9月7日，彭德怀司令员在给中国人民解放军聂荣臻代总参谋长的电报中有一段话完全反映了这种情况。电报中说：“早晚秋风袭人，战士单着，近旬病员大增，洪水冲，敌机炸，桥断路崩，存物已空，粮食感困难，冬衣如何适时运到，在在逼人”。

    这时，中央军委和志愿军总部已判明：“敌人对我铁路轰炸是作为战略企图来打算盘的”，“窥其企图，一为在军事上造成我持久作战的困难；二为配合开城谈判对我施用压力。”能不能解决运输问题，保证部队有饭吃，这是志愿军能否坚持作战的重大战略问题。为粉碎“绞杀战”，解决运输问题，以贺晋年为司令员的中朝联合铁道运输司令部立即采取了一些紧急抢修抢运措施，初步解决了些应急难题。中共中央军委于9月中旬作出了重要决定：充实铁道抢修力量，根据贺晋年的建议，为志愿军铁道兵团补充9000名新兵，并临时配属5个新兵团；抽调高射炮部队，加强铁路及江桥的防空力量，命令空军出动掩护铁路运输；从国内调运一批桥梁材料，以保证桥梁抢修等。为解决前方生活急需，中央军委周恩来副主席指示：正待入朝的特种兵部队缓运入朝，并减少弹药和杂品的运输，而主要保证粮食、被服和汽油的运输。

    为贯彻这些决定和指示，中央军委特派军委运输司令员吕正操前往沈阳主持召开运输会议，具体研究解决运输措施。会上研究确定：中朝联合铁道运输司令部副司令员、朝境铁路管理总局局长刘居英会后立即返回前方，具体指挥部署抢修、抢运和防空斗争；在运输上采取车辆增载十分之一和多用大型车辆的办法等。据此，志愿军后方部队全面展开了反“绞杀战”斗争。12月，根据反“绞杀战”的需要，组成了以刘居英兼任司令员和政治委员的前方铁道运输司令部，统一指挥这场斗争。

    志愿军空军在以刘震为司令员的空军司令部指挥下，以安东为基地，奉命于9月中旬起采取以师为单位轮番作战的方针出动作战。这是志愿军空军的首次大规模出动作战，也是中国人民解放军历史上空军首次大规模出动作战。首先出动的是志愿军空军第4师，尔后在反“绞杀战”中陆续出动作战的有第3、第2、第4、第6、第15、第12、第17师共8个师，第18师也开始出动（