中战俘，使谈判形成僵局。10月8日，他们片面地中断了谈判，随后又通过联合国大会决议来向中朝方面施加压力。中朝方面坚持按照日内瓦公约无条件地全部遣返战俘的原则立场，采取了“争取停，准备拖”的方针，与之进行了长期不懈的斗争。在修筑了坑道工事和阵地巩固以后，便立即向敌军实施战术反击，力求通过增大敌人消耗的办法迫使敌人转变态度。

    克拉克致函金日成和彭德怀后，3月28日，朝中方面本着和平解决朝鲜问题的一贯立场，同意克拉克的建议，先行交换病伤战俘。3月30日周恩来外长发表声明，提议将坚持遣返以外的其余战俘转交中立国，以便经过有关方面的解释，保证他们遣返问题的解决。对此，国际舆论也纷纷表示欢迎。从此打开了僵局，中断6个月之久的停战谈判于4月26日重新恢复。

    这一时期，经过反登陆作战准备，中朝方面力量更为增强，战略上更趋主动，可攻可守，而敌方则处于无可奈何的被动挨打局面。至1953年4月，交战双方的具体情况是：

    敌军总兵力虽然增至120万人，地面部队24个步兵师，其中南朝鲜军16个步兵师，正在扩建的还有1个步兵师，其装备已接近美军水平。连同其海、空军共有64万人，但仍然是兵力不足。其二线兵力虽增至6个师，仍不足以发动有力的两柄登陆作战，实行正面进攻也难以持久。美军兵员更严重不足，每个师以2500名南朝鲜人补充缺额。敌军阵地工事较1952年秋季我军战术反击时有进一步增强，在基本阵地上已构筑有坑道或坑道式掩蔽部，并有大量的地堡群和各种障碍物，但第二、第三阵地仍为野战工事。敌人装备技术占有较大优势，仍掌握着战场上的制空权，但在清川江以北活动已受到很大限制，对我交通运输的威胁已大为减弱。其地面炮兵大口径火炮及发射的弹药仍居优势，但对付志愿军的坚固工事，其作用已大大降低。而敌军最大的弱点是士气低落。在1月下旬发生的一次战斗可见一斑。

    这是一次由美军总司令克拉克授意，由第8集团军司令范佛里特亲自组织的一次所谓“空、炮、坦、步协同作战实验”的进攻，使用了美军第7师1个加强营，火炮100门，坦克30余辆和1个有40余架飞机的战斗轰炸机联队，进攻目标为志愿军第23军第201团1个排据守的芝山洞南侧高地（美军称为“丁字山”）。进攻之前，经过几周准备，详细计算了所需的弹药，制订了周密的空、炮、坦克、步兵协同计划，本以为可以轻而易举的攻占志愿军阵地和俘虏志愿军人员，因此，有关的高级将领，如美第1军军长肯得尔、第5航空队司令巴库斯及美远东空军作战处长、第1军参谋长都来现场观战，并邀集了记者15名，以便扩大宣传，提高士气。1月25日进攻的这一天，敌军共向我阵地发射各种炮弹近17万发，投掷炸弹22万多磅，进行了多次冲击。然而，猛烈的炮火与精密的技术都不能代替缺乏进攻勇气的士兵——他们尽管得到了最密切的支援配合，还是接近不了志愿军的阵地，每次冲击都以失败而告终。志愿军依托坑道工事，英勇沉着地抗击敌军，仅以伤亡11人的代价，毙伤敌军达150余人，而阵地屹然不动。美军发动的这不光彩的战斗，被一位记者比作为在罗马竞技场上供人欣赏的角斗，以致在美国国会中引起了一场不小的骚动。半个月后，范佛里特即灰溜溜地卸任回国。这个例子实际上具有一定的代表性，即装备现代化而士气不高的美军，竟被装备劣势而士气高昂的志愿军所战胜。

    在我军方面，当时总兵力达180万人，其中志愿军为19个军，35万人，人民军为6个军团，45万人。装备技术也得到进一步增强，地面炮兵可以形成局部优势，1个步兵连进攻作战，可以得到10个炮兵连的支援配合。正面战线和东西海岸均构筑