毛泽东在电报最后说：“进军及经营西藏是我党光荣而艰巨的任务。西南刚才占领，西南局诸同志工作极忙，现又给以入藏任务，但因任务重要，且有时间性，故作如上建议。这些建议是否可行，请西南局筹划电复为盼。”

    电报最后的署名是：“毛泽东，一月二日上午于远方。”的确，写完这封电报，已是凌晨4点多了。推开房间门，毛泽东看到一个银装素裹的莫斯科。

    电报一气呵成，只涂改了几个字，说明毛泽东对西藏问题思虑已久，成竹在胸。一张白纸上行草相间，有几个字几乎连成一片，难以辨认，说明毛泽东的笔已经跟不上他的思维速度了。

    从一个字的开始到结尾，再到这篇电文的最后，我们仿佛在观看一场气势宏大的纸上舞蹈。

    同一天，中共中央、中央军委正式发出命令，就进军西藏做出具体指示：

    以西南局和第二野战军为主，在西北局和第一野战军配合下，于4月开始组织向西藏进军，10月以前解放全西藏。进藏部队到西藏之后，要认真执行党的民族政策、宗教政策和做好统一战线工作，要争取上层，影响和团结群众，保护爱国守法的喇嘛寺庙，尊重宗教信仰自由和风俗习惯，亲密团结这个民族，争取团结一切可以团结的爱国力量，集中打击帝国主义及其忠实走狗——亲帝国主义分裂分子。

    中共中央、毛泽东解放西藏的心情非常急迫。

    在重庆，刘伯承、邓小平接到毛泽东发来的写着四个粗黑A字的电报，经协商并征得张国华同意后，确定由张国华率二野十八军进藏。

    1月7日，刘邓致电毛泽东，将这个想法作了汇报。

    1月10日，毛泽东回电刘邓贺，对此表示完全同意。

    也就在1月10日，在成都的贺龙经过充分调研，就进军西藏问题向毛泽东、彭德怀和刘邓写了《康藏情况的报告》，对进藏路线提出具体意见。

    他说，经康进藏，通常走的路线有三条：一是由打箭炉经甘孜、德格、昌都、嘉黎至拉萨。此为清朝末赵尔丰进藏旧路，有驿站。但山多且陡险，昌都至嘉黎间有东西两大雪山，均在海拔五六千公尺，每高1000公尺，温度(摄氏)降低4度，终年积雪，最难走。二是由昌都至恩达西北行，经类乌齐、德庆、萨尔松多、索克宗至黑河，再折向拉萨。三是由甘孜至玉树西行，经布母拉，沿格尔吉河上行，至唐古拉、黑河，这条路是高原的脊背。贺龙强调指出：路线的选定，还需进一步研究。但无论走哪条路，均需以甘孜为补给站。甘孜到打箭炉有旧公路基，可以修复通车。我们已着手编三个团，稍加训练准备后，即可开去修路。

    贺龙还就西藏气候、教派情况作了详细报告。他特别强调：“对宗教问题处理得适当与否，是决策的一个关键。”

    与此同时，贺龙还派测绘人员协助西藏地理学家任乃强教授很快绘出了中国第一套二十万分之一的西藏地图，印发给部队。

    为了分散旧西藏地方政府抵御力量和解决粮食供给问题，从而保障西南方面进军顺利进展。刘伯承和邓小平就向中央建议，自西康、云南、青海、新疆四疆四省对西藏多路向心进军，中央收到刘邓的报告后，于1月24日向西南局和西北局发出关于进军西藏的指示，其中第一条就是部署“多路向心进军”：“刘、邓已决定十八军为进攻西藏主力，并提议由青海、新疆及云南各出一支兵向西藏多路向心进兵，以便解决粮食及地形上的困难，刘邓提议由西北局负责派工兵迅速修复由西宁经玉树至甘孜的公路，并调查玉树飞机场的情况电告。以上望西北局立即讨论并提出意见电告中央及刘邓。由新疆向西藏西部进兵问题，望王震立即调查并提出意见。又据龙云说，由云南丽江有一条路到西藏，骡马勉强可走，在云南地