、军旗、改变训练方法。土兵的服装近似英印军人的服装，穿黄色制服、皮鞋，头戴盔帽。各代本穿灰色制服，戴制帽，上有一个金制帽徽，帽盔上缀有金顶子。训练时，将英语练兵口令译成藏语，练兵依照英军的方法，口令则使用藏语。

    西藏地方军还不断送贵族子弟、下级军官去英国、印度学习，聘请英籍教练在江孜建立了一个贵族军官学校。其驻防地由南部靠近印度的江孜定日等地移向北部和东部靠近内地的黑河、工布江达、昌都一线。

    1950年初，西藏地方军已扩充至17个代本，加上6个民兵代本，总兵力1.75万人。其中三分之二的兵力布防在金沙江沿岸。

    金沙江如一条粗大的绳索，拴住了如一群群牛羊般的西藏地方军。

    昌都战役发起前，解放军对西藏地方军已有了比较准确的了解。

    这是一支离现代军队标准甚远的队伍。

    西藏地方军虽已扩充为十几个代本，但代本以下的各级编制人数仍保持着100多年前的规模，其一个代本的兵员定额还不如解放军一个营。除少数几个代本的部队可着统一的服装外，其他部队着装完全是兵民不分，武器装备更无法和解放军相比。他们的主要武器是第一次世界大战时的英式步枪，另外每个甲本有两挺老式轻机枪。其指挥机构简单，无作战地图，一切由指挥官一人决定，所以战术思想落后，战斗动作混乱，不善于组织火力，不会选择地形，构筑工事。如本以上指挥官的指挥部离火线很远，胜则争先，败则早逃。思想上靠神权统治，以念经、保护达赖等为由控制部队，战前须打卦问卜，选择吉日出战，并要烧香拜佛，求神灵保佑；战斗中，士兵不讲战略战术，身背护身符，口念咒经，乱打乱冲。部队纪律混乱，官兵聚众赌钱，酗酒殴斗。官兵年龄普遍偏大，军官最大的70岁，士兵最老的有60多岁，均携带家小，出发时拖儿带女，家属乱叫乱喊，随处生火烧茶，像一个带武装的游牧部落。

    但不容忽视的是，西藏地方军体质好，熟悉地形，射击技术好，单兵作战能力强。

    十八军先遣支队进驻甘孜、巴塘等金沙江以东地区后，立即对西藏地方军展开强大政治攻势，印发了大量传单和进藏公告，通过藏族各阶层进步人士，把我党的政策传达到西藏地方军内部。

    先遣支队领导两次写信给昌都总管拉鲁：“希望金沙江以西全体西藏地方军官兵，不要再为帝国主义奴役西藏人民、分裂祖国统一的宣传所迷惑。”并要求藏方迅速派代表和谈。

    1950年6月8日，驻扎在甘孜的吴忠和天宝收到拉鲁的一封回信。

    这是一封赤裸裸的“独立表白书”。

    中央同西藏地方的关系竟成为“中藏关系”，把金沙江称为“彼此边疆”，自称“西藏边使”，完全是一副两国之间的外交口气。

    西藏地方军之所以如此猖狂，关键在于其背后有噶厦政府和帝国主义势力撑腰。正因为如此，劝和的格达活佛才被毒死，中央人民政府的和谈要求被置之一旁。

    种种迹象表明，西藏地方当局执迷不悟，下决心和中央对抗。

    在此情况下，只有采取一种办法了：以打促和，先打后和。

    根据这些情况，解放军应采取何种战略战术？

    西藏地方军依托金沙江，重兵布防，扼守入藏咽喉要道，以昌都为枢纽，以昌都经生达至邓柯为重点，沿国德至盐井千里金沙江西岸，分南北两线做分区配置。

    据此，解放军决定采取正面进攻与千里大迂回相结合的方针，在部署上与西藏地方军针锋相对，分南北两个集团，对付西藏地方军南北两线部署，将解放军主要兵力用于西藏地方军主要防守的北线，生达邓柯地区，以精兵奔袭类乌齐、丁青，出击恩