；266师(原山东1旅)师长冯尘豪，师部及直属部萨队驻文昌县城，1个团驻文、海干线，1个团驻文城至加积的干线，1个团驻文昌牙、北一带。

    64军军长容有略，副军长张其中，参谋长黄永蛟。直属警卫营，卫生营，通信营，输送团，炮兵团各1个，现驻澄迈县城金江市。131师，师长邓彬，直属有警卫营、炮兵连、卫生营、通信营、输送营，师部驻澄迈县城山口村。

    392团驻澄迈西南的岭仑、仁兴、好保一带；393团驻澄迈中部的石浮、加乐北岸一带；391团驻临高的新盈港及沿海一带。159师师长倪鼎垣，参谋长唐鸿发，师直属：炮兵营、警卫营、卫生连、通信连、输送营，师部驻临高的和舍，前进指挥所设在那大。

    477团驻儋县西北的王五、白马井、新英港一带；475、476团除1个连驻儋县光村，1部驻南辰市外，余均在那大及那大至和舍湾登陆向南推进，进攻榆林、三亚。这样我琼纵驻西区的总队，可配合从西区登陆的大军作战；从文昌登陆而向海口进军的大军，独立团可以配合；从文昌登陆向定安进军的大军，我3总可以配合。如首长们认为不必分散力量而集中力量向某一方面登陆的话，我琼纵可以集中6——7个团，必要时8‘9个团也可以，这一点首长们在登陆前早点通知我琼纵，我们可依照计划准备和行动。”

    听到这里，叶剑英打断汇报，要求符振中再重复一遍，一边命人认真记录，一边在作战地图上用红蓝铅笔标上了记号。

    然后，符振中汇报了各地群众条件、米粮及主要公路干线的情况。

    符振中的汇报，使叶剑英及15兵团的首长进一步了解了海南岛各方面的情况，感到解放海南岛更有把握了。

    叶剑英组织43军以1个团先行偷渡

    1950年2月1日，在叶剑英同志的领导下，15兵团在广州召开了海南战役作战会议。出席这次会议的有兵团司令员邓华、政治委员赖传珠、第12兵团副司令员兼第40军军长韩先楚、政治委员袁升平、第43军军长李作鹏、政治委员张池明等。前往北京参加政治协商会议回到广州的琼崖纵队副司令员马白山和参谋长符振中也参加了会议。

    会议根据中央军委和第4野战军的指示以及符振中汇报的海南岛各方面的情况，分析研究了我军进行渡海作战的有利条件和不利因素，讨论确定战役的指导方针。大家认为，岛上守敌虽有10万人，但都是在遭我歼灭性打击后重建和由地方团队拼凑而成，内部派系复杂，士气不高，战斗力不强；海南岛海岸线长，敌采取环岛一线式防御配置，能机动的兵力有限，防守的漏洞很多；我军在数量上与敌军相比虽不占优势，但士气高昂，战斗力强；岛上有我党领导的琼崖纵队和琼崖根据地，有中南、华南党政军民的全力支援，有友军渡海作战的经验。总的形势对我是有利的。同时，大家也指出，还应看到存在的不利因素：我军渡海作战尚属首次，既缺乏经验，又无现代渡海工具和海空军配合，这是我军面临的主要困难。只要我军充分利用这些有利因素，并发挥主观能动性，充分准备，严密组织，在指挥上不犯错误，歼灭岛上的敌人是有把握的。

    会议还讨论了我军的战役指导方针。与会同志认为，由于我军认真贯彻中央军委和毛主席以及野司的指示，战役准备工作进展顺利。2个军已搜集到大小木船共800余只，训练6000名水手的工作也正在紧张进行。但我军如一次以1个军实施登陆，条件尚不成熟，主要是船只不足，对付敌海空军的袭扰还缺乏措施和办法。我军大规模登陆准备还需要一段时间才能完成。岛上有敌军10万，如我军准备大规模强渡，敌则可能先以大力镇压与削弱我岛上琼崖纵队的力量，再回过头来对付我大军登陆，这样，必然增加