公安处的工作，依靠过去积累的资料和工作基础，从12月13日起在昆明展开了对敌特和反革命分子的全面搜捕。从昆明起义到军事接管。总共逮捕了敌特及反革命分子1290人。这对维护昆明社会安定，粉碎敌第二十六军、第八军里应外合进攻昆明，起到了重要的作用。

    在昆明保卫战中，起义部队暂编第十三军三十八团团长李焕文，接受了中共昆明市委临时军工委“英勇杀敌，保卫昆明，保卫党组织”的命令，他身先士卒，在螺蛳湾血战中，坚守住了阵地，重创来犯之敌，受到了卢汉的表彰。以“军盟”成员为团长的三十三、三十一、三十七团也在团长的率领下浴血奋战，为“坚守待援”赢得了时间。敌军久攻昆明不下，而人民解放军又日夜兼程形成对昆明迂回包围态势，第二十六军和第八军只得仓惶溃逃，昆明保卫战于12月23日胜利结束。

    昆明警察系统的起义人员，以“警盟”成员为骨干，在党的领导下积极参加昆明保卫战，后又成立警察联合会，为维护社会治安，协助搜捕敌特，协助侦破三起凶杀抢劫案件等方面，均做出了贡献。

    利用矛盾，促进发展

    云南地方势力与蒋介石中央之间的矛盾，渊源久远，根深蒂固。蒋介石集团排斥异己的独裁政策，历来为地方势力所不满。这种不满情绪，在地方军警宪特人员中，不时都会表观出来。他们基于一定的乡土观念和桑梓情谊，在昆明的人民民主运动中，只要不触及其地方势力的利益，他们往往采取观望、中立的态度，在地方军政中下层人员中有的还对人民民主运动表示同情和支持。随着东北人民解放战争的节节胜利，滇军一八四师在海城起义，六十军在长春起义，其余滇军或投诚或被歼，这对云南地方势力产生了巨大的震动与影响。党中央深刻分析蒋卢矛盾，制定正确政策，直接部署和进行争取云南地方实力派的工作；对起义、投诚、被俘滇军中下层军官施以反蒋爱国教育后大批资遣回滇，都对云南地方势力产生了积极的影响，他们在云南地方军警宪特人员中有着同乡、同事，同学、师生、旧属、朋友、亲属等等千丝万缕的关系。解放军胜利溶江后，人民革命战争的胜利巳成定局，蒋、卢之间的矛盾逐步激化起来。以卢汉为代表的云南地方实力派逐步由“保已、拥蒋、反共”，转向“保已、拒蒋、容共”。在此形势下，敌工组织不失时机，把握机遇，充分利用云南地方势力与蒋介石中央之间的矛盾，把工作重点放在争取地方势力的军警宪特系统上，经过长期艰苦细致的工作，逐步在云南省政府警卫营、绥靖公署特务队、保安司令部，保安团，警察局。刑警队等组织中建立了据点和情报网，开展了工作，逐步地把地方势力中存在的反蒋情绪汇入到人民反蒋统一战线的洪流之中，从而削弱、孤立和打击了国民党中央顽固势力。

    在有利形势下，敌工组织不仅把握时机，提出“依靠下层，争取中上层，孤立反动顽固者”的正确方针。还针对敌人营垒的不同方面和不同层次的特点，提出恰当的对策和工作方法开展工作，从而取得了较大的成效。

    地方保安团队的下层土兵，实际上是穿上军装的贫苦农民，深受长官的压迫剥削，渴望解放。敌工组织通过同乡会，兄弟会，小先生互教互学文化等形式把他们组织起来，通过各种公开合法活动，谈心忆苦，启发阶级觉悟，组织合法的经济斗争，提高他们的政治觉悟和启发他们的民主意识，通过以上活动，吸收积极分子参加秘密的革命组织，把广大士兵团结在党的周围，形成敌情工作在保安团队里的依靠力量。

    随着解放战争的胜利进展，国民党蒋介石政权摇摇欲坠。在此形势下，敌营里的中上层人员不得不考虑自己的出路和前途。党组织适时开展政治攻势，发动群众，开展对敌军的分化瓦解工作，“争取一切可以争取的力量”，先