维持其生活，借免滋生纠纷，影响社会秩序。

    5．警备旅暂在浦东整训待命。

    第一分区：

    三十八、各分区应即依据本计划规定各项，迅速策定详细实施计划报部核备，并切实认真实施。

    保警第一总队

    本分区内各宪兵队

    九、市区内之散兵游勇、地痞流氓及不良份子，除由本部组派纠察队严格取缔外，各分区应切实依据本部颁布之取缔办法，切实负责取缔之。

    十六、本市保甲组织，应请民政局负责彻底整理，使之健全，各保甲长应受该管分区指挥官之指挥，经常担负清查户口，侦缉奸宄之全责，必要时得推行五户联保制，以杜绝匪谍之活动。

    二十九、各部队应准备摩托车、脚踏车等，并利用其他补助通信手段协助通信。

    十三、通达市区之分路，应于进口处，如漕河泾、大场、真如、南码头、吴淞、虹桥等处，由各该管分区设站检查，必要时得全部予以封锁。

    四十三、本计划另以命令再行实施，并先分报国防部京沪警备总部备案。

    十四、对散布流言造谣生事者，应切实查究，关于奸匪广播及反动刊物，尤须严格取缔。

    附：市区警备计划

    第六、补给卫生

    十七、本市已经组训之民众自卫总队、义警总队、护工总队、驻卫警总队、公训总队及其他国营事业与重要厂商之自卫武装，本部先予联合组训，必要时得由所在各警备分区指挥官统一指挥，配合军警协力维持市区治安。

    本分区内各宪兵队

    本分区内各警察分局

    六、车站、轮埠之秩序，应特别注意维持，由该管分区指挥官依据本部颁布之取缔办法切实实施。又车站、轮埠、飞机场、公用事业机关及重要生产工厂所在地之附近，应择要构筑工事，使形成坚强独立之据点。

    第五、交通通讯

    兼副指挥官上海市警察局局长俞叔平

    本分区内各警察分局

    查本局主管业务其与军用物资者仅为煤与棉布二项，关于存煤之调查，前奉市府沪秘二(38)字第0416号令饬查报业将存煤约计六千吨至一万吨之数字，以一(38)字第2614号呈复转达在案。至棉花、细布之调查亦经本局以二(38)字第0202号令饬本市棉花、棉布等商业同业公会及第六区棉纺织工业同业公会查填具报，现正严令催办中，一俟查报齐全，即行汇报。

    淞沪警备司令部代电复一明字第404号市政府

    上海市政府训令沪秘二字第2569号

    4．间谍活动情形。

    兼副指挥官洋泾警察分局局长黄军

    三十一、联勤总部上海供应局对本警备区作战所需之军实，应请充分屯备，由本部第四处先会同上海供应局商定屯粮、屯弹、储备汽油之办法，力求补给充裕。

    兼副指挥官保警第二总队总队长王锐含

    本分区内各警察分局

    各地来沪难民遣送工作，于上年六月即经积极办理，并拟具计划呈请社会部核示，一面请求拨发经费。迄本年一月间，奉部令准予遣送五千人前往江西垦荒，指定本局会同上海难民疏导总站办理。计先后遣送五批共有一千余人，尚有已登记而待遣送者约有六千人。现正在编组及接洽交通运输中，至留沪难民，分收容及工赈两部分，以维持其生活。自三十六年十月起设有收容所三处，工赈所十四处。收容所最高收容额三千余人，工赈所最高额五千余人。现对收容及工赈工作仍经常继续办理。

    第一、方针

    本部警备大队第三、四队

    三十、各部队粮弹仍按原定程序迳向主管机关请领