补充。

    前项人员之名单及职务轮值表，应分送所在地之警备机关及公用局备查。

    四、关于劳工医院者(即原计划第三十六项)

    市长吴国桢(印)

    4．预备队及直辖部队暂时先行集结整训，其任务临时规定；

    令民政局

    (1948年11月27日)

    二十一、所有市区各机关部队团体之情报组织，概由本部稽查处会同第二处统一计划督导运用，构成绵密情报网。

    蒋介石4月底到上海时，曾经对国民党将领说：“我要求你们在上海打6个月，就算你们完成了任务。”他之所以如此要求，是想利用这段时间继续抢运储存在上海的物资设备，同时幻想国际形势变化，美国能出兵干涉。汤恩伯则大肆吹嘘，他要使上海成为“斯大林格勒第二”。但是，这只能是壮壮胆的大话而已。明白个中奥秘的国民党军政大员，谁也不会相信这些。

    第二○八师(附交警第二总队)

    3．有关治安之一般社会动态；

    宪兵第九团(欠各分区宪兵队)

    三、各公用事业机构应绘制简明地图，将该机构所属单位及分布在外之重要设备(如电气公司之电厂及变压所，自来水公司之水厂及暴露在地面上之重要输水管，煤气公司之煤气厂及增压站等等)逐一载明名称、地点，分送警备机关及公用局备查。

    中华民国三十八年二月二十四日(市府印)

    (1949年2—3月)

    三、敬请查照协助，惠复为荷。

    十九、本市警备区域之划分如附图。

    淞沪警备司令部、上海市政府等关于上海市区警备计划来往文件

    直辖部队(机关)

    二十五、警备所需之交通运输工具，由本部随时商请上海运输司令部及有关单位准备调用。

    察奉钧府沪秘二(38)字第二九○六号训令，以准淞沪警备司令部电送本市警备计划饬照主管事项，切实遵办具报。等因。查该计划内关于公用事业方面者：一、为公用事业机关之加强戒备。二、为协助警备司令部编查交通工具。三、为市内电话与军用电话之联络。除第二项已与警备司令部洽商办理外，关于第一项，现经拟订《公用事业机构警备设施要点》一种，连同该警备计划分饬各公用事业机构切实遵办。第三项则拟邀集电话机构暨警备部商讨进行。奉令前因，理合检同该项要点乙份，备文呈复。仰祈鉴核转复。谨呈

    上海市市长吴国桢早在4月初就以“遭染痼疾”为借口，在战事尚未发生之际，就辞职不干了。继任的市长陈良，5月16日还在天蟾舞台鼓吹：“我们有有形与无形之长城，有凡尔登、斯大林格勒般的坚固要塞，上海永远是我们的。”24日，上海战事正紧之际，他也溜之大吉。而还在陈良之前，曾经气壮如牛的汤恩伯已经跑到吴淞去了。那个地方对于逃离上海，无疑是最方便的。

    二、各公用事业机构关于警备事宜之主持人员及负责联系之人员，均应指定专员排定职务轮值表。

    计呈公用事业机构警备设施要点乙份

    二十六、市区军用、民用之水陆交通运输工具，由本部会同公用局调查编组，必要时依法征用之。

    上海以及附近地区，早在抗日战争爆发前，国民党就在外国军事专家的指导下修筑了钢筋水泥碉堡。日本帝国主义占领上海以后，在此地也筑有永久性的防御工事。1948年，国民党反动派再度构筑了大量钢筋水泥碉堡。到了1949年1月，汤恩伯决定进一步加修和完善这些防御工事，为此专门组织了上海工事构筑委员会进行此事，到5月初基本竣工。此时，上海周围碉堡林立，总计有钢筋水泥碉堡5000座，加上万