第2纵队独立第7师一部等，在城北民生门、丁字沽等处实施佯攻，迷惑牵制守军，配合主要方向上的作战。

    6纵17师为总预备队，随时准备从城西加入第一主攻方向上作战。第12纵队主力位于军粮城地区，向塘沽方向警戒，防止天津守敌向塘沽突围。

    为确保作战胜利，参加天津作战的各部队，进行了紧张的战前准备。

    对部队进行深入的政治动员和政策纪律教育。号召部队“攻下天津城，打好入关第一仗”；广泛开展“打仗好，团结好，纪律好”的三好战士与三好连队活动，力争“军政双胜”，“强调原封不动，缴获归公”。开展迫近作业，挖掘交通壕、单人掩体和指挥所、观察所。

    1月8日，天津前线指挥所下达了“突破前沿阶段中各兵种协同动作的次序”。

    根据炮兵射击时间区分，拟定了“破坏射击”、“压制射击”、“克服护城河时”、“向纵深发展”4个步骤中的步兵、炮兵、坦克、工兵的动作次序。

    同时，召开主攻步兵师和特种兵团以上干部参加的协同会议。刘亚楼在会议上强调，参战部队特别是指挥员要充分认识到搞好突破前沿阶段兵种协同动作的至关重要；特种兵要把为步兵服务作为最高职责。要求参战部队抓紧战前时间，按照协同计划反复组织演练。

    按照统一部署，各部进行了一周时间的协同演练。坦克兵演练引导和火力掩护步兵进攻；炮兵演练火力摧毁守军前沿障碍和工事，保证步坦顺利突破和向纵深发展；工兵模拟演练对守军火力点、明碉暗堡的爆破；步兵和坦克兵、工兵合练在炮兵火力掩护下突破前沿、纵深战斗的协同动作。

    在天津守敌将运河水引入护城河后，护城河水猛涨并不断向地势低洼的西南地区倾泻，严重妨碍了攻津作战。进攻天津的部队在当地群众的帮助下，切断了护城河水源，使水位迅速下降，并发动群众，就地取材，大量制造了苇子桥、活叶桥、双梯、翻梯、船桥等渡河工具。工兵部队准备了架设铁轨桥、舟桥的各种器材。

    经过周密侦察，东、西、南三个方向的突击集团，共选定了10个主要突破口，确定了突破口的位置和冲击出发地、冲击道路等。利用各种手段欺敌诈敌，使陈长捷相信解放军的主攻方向在城北，让他不仅将战斗力较强的62军第151师置于城北，还将第86军的2个师调至城东北。

    为保障攻城作战，由东北野战军后勤部统一调度东北、华北两区力量，准备了大量的作战物资。

    同时，在中共天津地下党组织的领导下，天津市广大工人、学生和市民，积极开展护厂、护店、护校斗争，为保护人民生命财产和天津市工商业和文化基础，作出了积极贡献。天津工委将获取的天津城防工事图等重要情报，送给子攻城部队，使天津前线指挥所对城防碉堡的位置、形状、守备兵力有了更确切的了解，为制定作战计划提供了依据。

    1月10日，中共中央就关于组织平津战役总前委致电林彪、罗荣桓、聂荣臻。

    “林、罗、聂、平津前线各兵团，平、津两市委两，军管会，华北局、东北局：

    “为着统一领导夺取平、津，并于尔后一个时期内（大约有三个月）管理平、津、唐及其附近区域一切工作起见，中央决定以林彪、罗荣桓、聂荣臻三同志组成总前委，林彪为书记，所有军事、政治、财政、经济、粮食、货币、外交、文化、党务及其他各项重要工作均归其管辖，以一事权而免分歧。两市委、两军管会关于上述工作均直向总前委请示，由总前委向中央负责。总前委与华北局为平行关系，有事用函电或当面商决。”

    一切俱备，只欠东风。

    “城外西北地区被共军占领！”

    “西门外的据点被攻下！”