卫立煌和蒋介石之间，素有芥蒂。

    卫立煌从到东北第一天起，就和蒋介石有矛盾。

    卫立煌坐镇沈阳，主政东北，首先是抓兵权。他积极网罗旧属，收揽人心，补充兵员装备，加紧整训部队。

    卫立煌保荐和他关系最深、思想最接近的老部下原十四军军长陈铁担任“东北剿总”副总司令，又保荐原十四军的老部属彭杰如担任“东北剿总”副参谋长兼第一兵团副司令，想让陈、彭各拉一个兵团；还把夫人韩权华的侄女婿汪德昭从法国找回来任他的副秘书长兼办公厅主任。

    陈铁问卫立煌：“今天东北的形势像下围棋，长春已经是一片死棋，锦州有葫芦岛这个眼，但不可靠；沈阳是主力所在，为什么不在营口做个眼呢？”

    卫立煌说：“等到沈阳周围的据点都搞光了就好办了。”又说：“现在最苦的就是没有自己可靠的军队，本来以为张学良的旧部周福成和南京来的那些人有些不同，把他调进沈阳，周福成现在已经被陈诚拉去了。你看能不能把十四军调来？”

    陈铁说：“十四军已离开我几年了，自从改为整编师以后，早就被陈诚、胡宗南瓜分了。”

    卫立煌说：“你赶快去找两个人来当军长，由你另外新成立一个兵团，事情就好办了。现在我连剿总里的警卫团都控制不了，动一动都有危险。”

    卫立煌认为与已有旧关系的，来者不拒，都予以安插，并极力拉扰一些曾有过旧关系的现职将领，如保举沈向奎为新八军军长，对第四十九军军长郑庭笈另眼相看，予以各方面的便利。卫与各将领谈话，总离不了这一句：“大家都是老朋友，我们共同努力！”<kbd></kbd>

    卫立煌对陈、彭说：“我不愿当一个光杆司令，必须把各军各师直接抓起来，不然将不用命，各怀异志，事情就难办了。希望你们二位代我多在这方面下点功夫！”“我在东北，只要有了实力，一切都有办法。真到万不得已时，我们难道不是一样的可以打游击？何况我们打游击比共军在江西时的条件要好到千万倍呢！”

    卫立煌注意团结地方耆老，希望得到东北地方势力的支持。卫立煌把张作相、万福麟、马占山、苏炳文、邹作华等人尊为上宾，经常宴请，征询他们的意见。还让汪德昭出席马占山全羊席招待会。实际上这些上层人物没有群众基础，也起不了什么作用。

    卫立煌处理各方面人事关系，一变陈诚排除异己的作风和刚愎自用、目中无人的骄横态度，注意利用。杜聿明和陈诚在东北的原班底，他都一律留用。如对参谋长赵家骧，一直寄以很大信任，使其乐于为其效命。

    卫立煌很注意和各个重要将领的联络工作。让汪德昭凭着留法同学的关系，去联系廖耀湘。廖耀湘是黄埔军校六期毕业的，还到法国著名的圣西尔军官学校镀过金，学过一些使用新式武器的战略战术，经过远征军和接收东北作战，声名大振，成为在沈阳的一个实权派人物。东北国民党军队中最精锐的兵力抓在廖耀湘手中，装甲车在廖耀湘控制下，有举足轻重之势。汪德昭奉卫立煌之命去联络，白费了不少力气。廖耀湘对蒋介石非常忠心，不但在大庭广众之间闻说“委员长”或“总统”就立正，就是两个人在一起随便闲谈，一听到“委员长”或“总统”，也从沙发中猛然肃然起立，皮鞋跟咔嚓碰在一起，来一个立正。汪德昭看见这样死心塌地紧跟蒋介石的人是无法联络的，于是作罢。

    廖耀湘却接近陈铁，一来陈铁是黄埔同学老前辈，二来陈铁是卫总司令最接近的副总司令，自己的上司。廖耀湘常常请陈铁吃饭，当然有自己的目的。

    廖耀湘说：“我虽然指挥不少军队，但是自己的基本队伍第九兵团，只有两个军。至少要有三个军才好指挥。你向