议对长春实行“久困长围”，并于6月25日开始实行这个方针。

    在打长春解决城市攻坚难题的意图未能实现的情况下，中央军委、毛泽东决定将解决攻克大城市难题的战略意图转向华东野战军方面。7月中旬，多次电示华东野战军准备攻克济南，指出：“如能在八、九两月攻克济南，则许(世友)、谭(震林)全军可于10月间南下配合栗(裕)、陈(士榘)，韦(国清)、吉(洛)打几个大仗，争取于冬春夺取徐州”。要求华东野战军前委据此战略意图考虑下一步行动计划。