奉调入城的部队和原防守部队，马上对城防工事再加固，再加强。

    王耀武招来的数十架次的敌“马式”战斗轰炸机对我攻占地域和前进通道狂轰滥炸，为的肯定是想尽量延迟我进攻内城的时间。

    还有，邱清泉，黄伯韬，李弥三个兵团，正集结待动，先头部队已在蒋介石再三催促下前行，虽离济南尚有数百里之遥，且有我阻援大军严阵以待，但王耀武肯定还心存幻想，幻想以固守争取时间，待援军南来，来个南北夹击，实现蒋介石的27万人全战计划……

    再三考虑，许世友得出的结论仍是，连续攻，马上攻，不停顿地攻，为上策。

    连胜的我方更困难，连败的敌军应该比我军更困难。许世友相信我军指战员们完全能以铁的意志，血的牺牲，经受住这更严峻的又一次考验，再次克服困难，战胜敌人。

    就在秋风秋雨中，就在这拂晓的曙色中，向北眺望的许世友又抽完了一包烟，把烟盒摆成一团狠狠扔下地，下定了决心。

    毛泽东肯定会赞同又猛又急地连续地不停顿地对济南内城发起进攻。

    毛泽东9月22日来电指示，并未指示即攻内城，而是睿智地指示，防止王耀武逃跑：

    粟阵唐张，许谭王，华东局：

    为预先准务在我军攻入城内王耀武率其死党突围而出分路逃窜时全歼顽敌勿使漏网起见，你们应在其主要逃路及次要逃路，近距离及远距离布置多层堵击力量，除正规部队由许谭王及粟阵唐张负责外，华东局应立即布置通往监沂、枣庄、青岛、运河、鲁西南各路之地方部队及民兵的节节堵击，是为至要。

    许世友完全能够领会毛泽东此电的又一层深意：把握战机，攻入城内，全歼守敌。

    又是英雄所见略同，粟裕的决策与许世友完全一致。

    《粟裕战争回忆录》：

    此时，王耀武认为我军经过七昼夜连续作战，“伤亡重大”、“疲惫不堪”，至少经过三至五天休整，才能进攻内城。他打算利用这一空隙，调整内城的部署，加修巷战工事，并用炮火猛轰外城，破坏我军进攻内城的准备工作。蒋介石一面严令徐州集团加速北援，一面全空军出动大批飞机，对我方市区日夜进行轰炸，并投掷大量燃烧弹。炸毁和烧坏了大批民房。

    为了乘胜迅速全歼敌人，并减轻敌人对城市的破坏，发挥我军特有的不怕伤亡，不怕疲劳，善于连续作战的特长，我们决心立即于当天(23日)晚上，向内城发起总攻，彻底消灭顽抗之敌，结束济南战役。总攻的部署是：东兵团从东面突破城垣，消灭内城东半部守敌；西兵团从东面突破城垣，消灭内城西半部之敌；10纵为总预备队；东、西兵团的火炮和野炮进入外城，直接支援突击部队作战；榴弹炮配置于外城之外，压制敌人炮火和杀伤其有生力量……

    《许世友回忆录》：

    ……王耀武自忖济南的命运如“风中之烛”，但又不甘心束手就擒，还想以内城这仅剩的一道防线，同我军作最后较量。他判断我军连战疲惫，不经三至五天休整，根本组织不起对内城的攻击，遂将整补后的第15旅、19旅、57旅及其残部，重新部署，督令加修巷战工事，与我决一死战。

    在对情况的判断和对我企图的猜测上，敌人又一次打错了算盘。为了粉碎敌人的最后一点侥幸心理，乘胜迅速彻底全歼济南守敌，不怕牺牲，不怕疲劳和连续作战的作风，一鼓作气，当晚直取内城。

    敌人连做梦也没有想到，我们的攻势来得这样快。正当他们东调西遣，混乱不堪之际，我军成百上千发炮弹，排山倒海似地落在内城城垣上……

    9月23日清晨，天刚刚放亮，王耀武走出他的省政府指挥室。他又是一夜未眠，国民党守军与解放