中美分歧到底在哪里?
收。信贷资金无法回笼是金融系统灾难性的难题,它所带来的困难几乎是无法解决的。中国还有一个担忧:汇率的改变会使境内的货币投机和黑市上兑换美元的交易愈加猖獗。虽然对货币的重新估值本身并不会带来上述负面影响,但是急剧变化的情况和可能出现的谣言都会产生如此严重的问题。因为货币是金融长城的重要部分,对国家经济的发展和社会的稳定至关重要,而黑市投机行为对国家金融秩序来说是一个不和谐的因子。
公开批评也好,私下谴责也罢,美国政府很少站在中国的立场上看问题,当然中国也难以站在美国的立场上看问题。美国的政治家和批评家们都认为,中国采取的固定汇率制是使其赢得对美贸易优势的原因。而面对来自美国的压力和批评,中国政府很清楚,美国不会允许中国成为合法的领导世界的力量。中国的官员们也许不能理解为什么美国人总是对中国如此关注,在他们看来,中国仍然是一个贫穷的国家,而美国是世界上最富有的国家,中国与美国的竞争根本不是在同一水平线上,为什么美国人总是把中国视为威胁呢?
毫无疑问,中国问题与美国国内的就业联系起来,已经成为大选之年美国政治中的重要话题。偶尔会有人提醒民众,中国对美国的“威胁”被人为地夸大了。经济战略研究会的克莱德·普雷斯托维茨(Clyde Prestoz)说:“我们对中国的贸易赤字只是以前对韩国和中国台湾贸易赤字的转移。如今中国从我们这里进口的很多商品,是我们在20世纪70、80年代就已经停产的。”普雷斯托维茨还认为,中国的崛起可能会使美国失去一些就业岗位,但是对于与中国存在竞争的亚洲邻国和墨西哥来说,情况更加不利。然而,这样的评论很快被现实情况淹没了:一些贪婪的企业家为了追求利润,在大洋彼岸重新进行生产布局,他们关闭了美国国内的多家工厂,致使成千上万个就业机会流失海外。
美国制造业就业岗位减少的另外一个原因是信息技术在作怪。随着发达国家企业效益增长放缓,它们一方面努力开拓新的市场(比如中国市场),另一方面应用新技术以提高劳动效率。计算机、客户管理软件系统、更加快捷的通信联络渠道,使企业可以雇用更少的员工;即时生产意味着企业可以把库存降到最低,并将从世界各地运来的零部件组装起来销售,目前戴尔公司就是采取这种运营模式。如果在墨西哥和中国零部件的生产成本较低,那么这些美国国内的企业就会将生产转移到海外。但是,如果没有信息技术的话,生产外包行为是不可能实现的。因为,信息技术使企业协调世界各地的零部件生产厂家和产品供应商成为可能。只有那些复杂的软件和系统能够使全球供应网络高效运转,做到将多个国家生产的、标准化的零部件在同一时间运到美国国内。尽管企业创造就业机会的能力减弱、员工工资增长幅度降低,但是企业的生产效率却极大地提高了。2003年末到2004年,企业效率总体提高4%。信息技术的应用所带来的企业收益的增加,在很大程度上体现在生产效率的提高上。
采用信息技术提高生产效率的趋势将淡化政治上的争论。中国和美国的“卖国CEO们”很容易被美国人视为攻击对象,而美国企业对技术的追求和消费者对廉价商品的期望二者之间的联系则成为次要的关注点。中国作为美国人攻击的对象比印度更加合适。印度虽然也在抢夺美国人的就业机会,但是它的全球化步伐比中国要缓慢得多。美国境内的电话服务中心已经关闭,转移到了印度,这是印度属于英语国家的优势体现。但是,作为民主国家的印度,比社会主义中国的全球商业壁垒还要高。印度对外国企业在印度从事商业活动可谓是限制重重,尤其是对零售企业。而且,印度糟糕的基础设施(主要是交通设施)给跨国公司在印度建立制造基地带来了很大