8月份的齐鲁大地，灼热逼人。

    8月10日，莒南县大店村。

    夜色低垂，一所普通民房烛光闪闪。罗荣桓正襟危坐，在阅读毛泽东的文章。边读边思考，不时地在文章上做着注记。

    作为山东根据地的最高领导，罗荣桓确实感到担子不轻。两日来，他几乎昼夜不眠地思考着如何贯彻中共中央和毛泽东的指示，在山东地区开展大反攻，打好最后一战。

    正在这时，机要科的同志送来了一份加急电报。罗荣桓展开电文，借着烛光看到：

    日本已宣布无条件投降，同盟国在波茨坦宣言基础上将会商受降办法。因此，我特向各解放区所有武装部队发布命令：

    一、各解放区任何抗日武装部队均得依据波茨坦宣言规定，向其附近各城镇交通要道之敌人军队及其指挥机关送出通牒，限其于一定时间向我作战部队缴出全部武装，在缴械后，我军当依优待俘虏条例给以生命安全之保护。

    二、各解放区任何抗日武装部队均得向其附近之一切伪军、伪政权送出通牒，限其于敌寇投降签字前，率部反正，听候编遣，过期即须全部缴出武装。

    三、各解放区所有抗日武装部队，如遇敌伪武装部队拒绝投降缴械，即应予以坚决消灭。

    四、我军对任何敌伪所占城镇交通要道，都有全权派兵接受，进入占领，实行军事管制，维持秩序，并委任专员负责管理该地区之一切行政事宜，如有任何破坏或反抗事件发生，均须以汉奸论罪。

    看罢，罗荣桓拍掌而起，兴奋地在房间里急促地踱着步子。边踱边说：“好消息！好消息啊！”

    随后，罗荣桓连夜召集会议研究对策。山东分局、省行政委员会和山东军区在家的领导同志全部参加。大家在极度的亢奋中畅谈了时势，对未来充满信心。

    就在这时，罗荣桓又收到中共中央的电报，电文如下：

    山东军区有占领德州、济南、徐州、青岛、连云港及其他大小城市交通要道之任务，但着重徐州、济南之占领及其他可能为我军占领的城市……

    阅后，罗荣桓将电报递给分局、行委和军区的主要领导传看。军区副政治委员黎玉看后，建议道：“我看应该立即召集有关人员开个会，研究贯彻党中央的部署。”

    罗荣桓把大手一挥说：“对，这是历史机遇，应该好好研究研究。但是，目前各战略区的领导有的相距较远，不能立即开会研究，再说开会需时间。目前，时间紧迫，很多问题等开会决定，恐来不及。因此，咱们一方面立即通知有关人员，今晚在分局召开高级干部会议。另一方面，现在就立即发出一些紧急指示和通知，以使准备工作立即展开。”

    11日，罗荣桓与黎玉、肖华等领导边商定边草拟电文，先后发出了《关于调集干部确保城市及交通要道之占领的紧急指示》《紧急动员全体军民保证抗战最后胜利》《对日本驻军的通牒》和《对伪军伪警及一切伪组织的紧急通告》等4个公告。

    当晚，罗荣桓又在中共山东分局的简陋会议室，召集分局、省行委和军区的高级干部开会，宣布中共中央指示，研究贯彻落实措施和组织大反攻的行动方略。

    会议开始后，罗荣桓首先宣布了中共中央的10日来电。会场顿时群情激昂，大家小声议论着，对未来充满了信心。

    等大家静下来，罗荣桓接着说：“目前日本帝国主义即将投降，形势对我们非常有利。党中央指示我们迅速占领徐州、济南、青岛等大中城市，准备接受敌伪军投降，朱总司令还向解放区所有武装部队发布了7道进军命令。我们必须坚决执行党中央的指示，迅速把全区党政军民发动起来，准备并实施大反攻。”

    罗荣桓停了停，用目光扫视会场，之后说：