的，投资少，效益高。若是到了现在，这里一定要修成一个漂亮的大型水库，但当时的历史条件，不可能达到这一点。纪载舟站在山上，俯瞰这座水库时，每一次都赞叹它选址恰当，就是可叹它上马太早。李夏文说，“纪书记，这个水库还是当年里墩附近出来的一个省级官员决策的。你看北边山上的地势多好，光绪年间，有一个从瑞安来的看地先生，说这里是一个了不起的阴宅，能够出管着一斗零三升芝麻那么多人的大官。引起了这位省里的领导干部的重视，领导安下阴宅之后，问到第几代才能成气候？风水先生说，这个地方，难得的是一个‘可巧’二字，时间上说不准，也许很快就能成事儿，也许遥遥无期。这一方面要靠祖上积德，另一方面，要达到四个条件。”纪载舟问夏文，“哪四个条件？”夏文说，“不容易，不容易，说是‘兔子打锣鱼打鼓，人顶铁帽子驴骑人’。”纪载舟说，“这些条件有没有凑齐的可能？”夏文说，“老辈子人分析，说要凑这一天，必须是正在唱戏，惊了兔子，一头撞在锣上，也就是兔子打锣了；还必须正好有叼着鱼的鸟在天上飞过，一受惊，嘴里的鱼掉下来，落在鼓上；人顶铁帽子好办，天上正好落一阵雨，一个人从街上买了一口锅回来，当做雨伞就得了；至于驴骑人也不是很难，只要有一头母驴产驴娃儿，眼看要下雨，管驴的把驴娃背上往家里赶就行了。可这四条凑齐，基本上是不可能的。那个大领导，也许有这个心理，建这一个水库，一方面为人民造福，另一方面，可能想在水库落成搞庆典时，碰碰运气。纪载舟说，“夏文呀，管他凑齐凑不齐条件、成不成气候，咱们要凑足自己的条件，争取通过里墩水库除险加固工程把叠镇的事情办好！”

    功夫不负有心人。经过一年多加劲地跑，里墩水库除险加固工程在叠镇段的配套工程终于跑出了眉目。

    在里墩水库管理局，纪载舟的同学潘桂良局长告诉纪载舟，这项工程，肯定要在来年开工。但人家省水利厅自己组织施工队伍，根本轮不到管理局插手，可能剩下一点尾工程，才给你们一点。所以你们玉琼县与温溪县没有利益之争，我们一定大力支持你们跑项目，要什么资料就给你什么资料。

    纪载舟到了省水利厅，副厅长本来不管这一块，为了同学的情谊，亲自协调一个姓孙的、一个姓陈的两个里墩水库除险加固工程的负责人，召集他们和纪载舟认识，另外安排招待他们二位和纪载舟，看到厅长这么给面子，孙、陈俩位负责人跟纪载舟在以后相处的过程中一直比较融洽。

    通过到省水利厅、水利工程设计院、D市水利局、水利工程设计院以及到玉琼县水利局有关单位不断地跑，纪载舟搞清楚了许多关于国家工程方面的知识。也终于明白了朝什么地方跑，跑什么，怎么跑的问题。对于国家级的工程项目，首先是主管部门进行规划设计，确定出工程的子项目，搞出实施总方案，再分子项进行预算，最后搞出总预算。比如这里墩水库除险加固工程，就是省水利厅搞了多年的规划设计以后，由省计委立项，报省政府审批的。在叠镇实施的移民、河道治理和道路整修项目，仅仅是里墩水库除险加固工程的辅助工程。当纪载舟以乡镇主要领导身份跑这个项目的时候，这些项目已经固化，大有不可变更的劲头。所以，一开始接触上边的设计部门，人家搬出许多设计方案让纪载舟看，想改什么，减什么，添什么，都是可能的。但他们了解到，作为工程的静态预算，在实施过程中，还一定要有动态调整。也就是说，事物都是在发展变化之中。只要与具体负责施工的部门首长搞好关系，变更和增设项目都是有可能的。根据纪载舟和夏文以及班子多次研讨，感到叠镇这一块跑的方向应当集中在三点上：一是增设项目，只有增加了项目，才能增加投资，多要回一点钱来；二是护河堤定位，原设计方案只是在接近里墩水库的水