口处才有工程项目，镇里的目的则是，既要保这些项目，更要在镇里搞出更多更长的河堤。三是叠镇交通桥项目，原来把这座桥设计在镇区的下游处，两边无路无人，对于叠镇城区长远的发展没有任何实际意义，这在当时申报项目时，他们肯定没有从发展的角度考虑问题。作为现任全镇的最高负责人，纪载舟必须转换眼光，从长远战略出发，不能搞劳民伤财的事情。

    纪载舟刚开始跑的前几次，越跑越觉得泄气，设计部门搬出《设计法》来，说什么也不肯变更设计。纪载舟就想，既然是已经确定的不可能变更的东西，再跑还有什么意义？等着开工就是了。但他们实在不甘心，跑着跑着，就有了新思路。想出的对策是，让“你的计划赶不上我的变化”，你们搞的东西，都是十几年前的设计，我要想办法让你规划的地形、地貌都变了，设计自然成为一张废纸，逼着你不得不改。至于增设项目，更是要据理力争，宁可不搞你们的项目，也要符合我们叠镇的实际需要。

    于是他们做出决定，在他们还没有定下最后的施工方案之前，抢先修筑河堤，先定河堤，再以堤定桥。所以，在第一年的冬季农田基本建设中，纪载舟和同志们仔细推敲，决定顶着县里和省里的压力，不搞花架子工程，只搞一些道路的整修，然后集中全镇之力，在城区河道的对岸，建一条崭新的道路，内部的护坡就等着里墩水库除险加固工程的资金到位。同志们有些疑虑，纪载舟给大家说，这个险必须冒，如果不干，我们将遗憾终生！那一场会战只搞了三天的突击战，想一想一生都感动。多少年来，老百姓早已丧失了搞农田水利基本建设的积极性，原因就在于那不是人们真正愿意干的活儿。这一场会战，纪载舟明确提出要求，要在这里给叠镇建设出一道靓丽的风景线！这个要求引起了全镇几万名群众的拥护，分配到各村的任务，没有任何怨言，几十里外来这里干活的群众形成了人山人海，大家起五更，打黄昏，啃干粮、喝河水，三天就搞成了一条近四公里长的大河堤。

    有了这条河堤，在最后确定项目时，他们就多次去请那些水利专家们来叠镇实地考察，通过现场办公、酒桌办公、物资办公和经济办公，终于同意了纪载舟提出的所有要求。其中最主要的有两条：一是关于叠镇大桥的定位，经过力争，简直是斗争，最后迫使他们不得不同意变更设计，把桥修在街道正对的中心处。多少年后，人们都说，这座桥，使叠镇拉大了框架，留下了很大的发展空间。二是加固河堤工程，已经找不到了图纸上设计的地形地貌，迫不得已按纪载舟他们修筑的成坯工程进行加固。项目更改以后，投资金额也有了重大变化，由原来的5000多万元，一下子增加到近1亿元，差不多翻了一倍。这一喜讯，叫叠镇人民整整高兴了两年时间。