第六节
由于这些国家不征收法人税和资产税,成功吸引了国际企业和富豪,增加了国民的就业机会,也激活了观光业、商店和餐饮店,这些国家的财政只要靠登记税等各种手续费和居民的所得税就可以维持。爱尔兰将首都都柏林变成了避税天堂,成功地吸引了国际化企业在那里设立欧洲据点,最近才成功地从恐怖活动的巢穴变成了欧洲经济的“优等生”。对缺乏资源的贫困国家和地区来说,成为避税天堂的确是很经济合理的选择。
“如果有越来越多的国家不收税,结果,其他国家不都收不到税金了吗?”诚人终于对这个话题产生了兴趣。
“对啊。”秋生说,“事实上,由于避税天堂国家的存在,对其他国家的税收造成了极大的冲击。一旦金钱的全球化导致巨额资金自由地流向避税天堂国家,要对资产征税就变成一项不可能的任务。于是,国家只能征收个人所得税。结果,拥有巨额资产的人变得更有钱,贫富差距越来越大。这就是避税天堂被认为是有害税制的理由。”
虽然全球曾经以OECD(经济合作与发展组织)为中心,研究对付避税天堂的对策,但至今仍然没有有效的解决方法。这已经变成了一种理所当然,况且,在国家主权这个虚构的前提下,理论上,根本不可能去规范它。
于是,全世界受到“租税套利”这个巨大力量的操纵。
资金流出海外称为“资金外流”。为了避免这种情况的发生,各国不得不竞相降低税率,事实上,美国基本上已经决定要废止遗产税了,同时,目前已经在议会中讨论撤销法人税。于是,世界各地的企业都会将企业总部设在美国。欧洲则不断降低所得税率,将税收转移到增值税上。
避税天堂国家的存在,的确逐渐侵犯了其他国家的征税主权。正因为如此,这个问题才棘手。
“既然如此,以前的洗钱防治对策到底是怎么回事?”
诚人简直浑身都充满了好奇心。
“避税天堂国家既然在国际社会上生存,就需要有一定的顾虑。如果这些国家被利用来从事恐怖活动,以及毒品和武器的买卖,或是幼童卖春、买卖人口等犯罪,当然会有许多不良影响。
“欧洲正派经营的境外市场都希望和黑金撇清关系,在‘9·11’恐怖袭击后,这种情况更加明确了。所以,他们才会那么热心地协助美国联邦调查局进行调查。”
“这么说,以后仍然可以利用境外市场避税,对吗?”
“这又另当别论了。”秋生闭起一只眼睛。
“避税天堂国家在意的是牵涉到犯罪的钱。对他们来说,偷漏税根本不是犯罪。你知道为什么吗?”
诚人想了一下,摇摇头。
“避税天堂的国家没有所得税、法人税,也没有资产税和遗产税。因此,他们根本没有偷漏税的观念。其他国家把偷漏税视为犯罪是其他国家的自由,反正,他们的国家并不存在这种犯罪,所以,在他们的眼中,存户不向自己国家缴税是合法的行为。这也是刚才的国家主权的应用问题。”
“这么说,以后也会不断有不想缴税的资金流向避税天堂……”
“谁都无法预测,一旦超过限度时,到底会发生什么状况。”
“是吗?看来,这个问题很深奥嘛。”诚人嘀咕道。
“如果利用境外市场洗钱变得困难,那罪犯和恐怖分子怎么办?”诚人一如既往地展开了问题攻势。秋生瞥了一眼时间,已经超过凌晨一点了。受仓田老人之托,明天上午要和五井建设一个叫间部的高级主管见面。于是,秋生决定再陪诚人聊一会儿就结束。
“即使不运用境外市场,也可以简单地洗钱。至少,本·拉登是这样做的。”
诚人睁大眼睛听着秋生的话。