）这次敌人侵入庆阳、合水，一下暴露了我们工作中许多严重的缺点。（二）其主要的原因在于地方党政的工作不确实，干部命令主义的工作方式在各种借口、各种形式的掩护下存在着。3月18日，西北局作出关于加强陇东地委的决定，指出“这次战争暴露出来的极多弱点，证明陇东工作没有认真转变，已不能适应新的战争环境，陇东地委是有责任的”，决定调整分区党政军的主要领导人员。

    3月下旬到4月上旬，马明方帮助陇东地委认真总结已往工作的经验教训并向西北局作了报告，西北局于4月12日转发了这个报告。报告说：陇东地委领导作了初步的检讨，以往的工作主要缺点是：1、本位主义，不忠实执行地委的决定，党的一元化领导实际未做到。2、地委各委员对于全局工作不关心，地委的主要负责者亦未尽到克服与纠正之责，致使集中领导、各负专责的效果很差。3、严格检查工作的制度未建立，对党政基层组织执行党的指示的效果很少注意，下面的情况不能很好了解，地委的决定往往不能贯彻到实际工作中去。因为领导上有严重的官僚主义作风，致使实际工作中存在着严重的问题。

    战争教育了人。从分区领导到基层，陇东的干部作风转变了，一面坚持游击战争，一面坚持土地改革和生产、战勤工作的动员，不断取得胜利。

    主持西北局后委工作

    1947年3月19日，中共中央西北局随中央主动撤出延安，转移到延安以北的广大农村，继续全面领导边区的各项工作。

    西北局撤出延安后，为适应战争环境，正式分设为“前敌委员会”和“后方工作委员会”两部分。前委以习仲勋为书记，与彭德怀为司令员兼政委的西北野战军总部一起行动，习仲勋也是西野的副政委。后委以马明方为书记，林伯渠、王维舟、贾拓夫、周兴为成员，负责地方工作和军队的粮草被服等。

    4月底，马明方从陇东北上抵达安塞农村，主持西北局后委的工作。在一个多月时问里，马明方利用战斗的空隙，主持召开了十多次后委会议，讨论部署撤出延安后的地方工作。随同毛主席转战陕北，参与指挥全国解放战争的中共中央政治局委员、书记处书记、中央军委副主席兼代总参谋长的周恩来，中共中央宣传部部长陆定一，也参加了其中的几次会议，作了重要指示。马明方在每次会议上都有发言，综合起来主要是：（一）我们陕甘宁边区十年来处于相对的和平环境中，在思想上，从西北局到下边，“打出去”的思想占主导地位，对敌人打进来估计不足，准备不足。在作风上，工作不深入，不踏实，形式主义，命令主义，脱离群众。（二）这次战争是长期的艰苦的，西北党要经得起这个考验，要一切从“长期、困难”四个字重新准备起。我们有困难，敌人也有困难。我们的困难能够克服，而敌人的困难是无法克服的，因为他们与人民大众是根本对立的。（三）努力扩大武装力量，扩大西北人民解放军。要做到干部四分之一到三分之一参军，党员十分之一到十分之二参军。要建立发展地方兵团，开展广泛的群众性游击战争。（四）创造比较巩固的后方。这一方面要靠主力部队作战，一方面也要靠我们自己去努力工作。现有的这一大块后方要尽量保存之，加强横山、靖边、吴旗、志丹、华池、安塞、子长等县的工作。后方的任何人员都要担负生产任务，这要成为测量后方工作人员负责与否的标准之一。要在河东山西建立小后方，派人以西北局、边区政府、联防司令部的名义去河东进行整理。（五）做好反奸保安工作。反奸应区别主从，经过群众，避免单纯的行政处理。保安工作要加强，但不能“左”。保安工作已有十多年历史，中间发生过“左”和右，一“左”便要错杀人，遗害就大。（六）开展敌占区的工作。这个地域内的党员干部大部分要上游击队去，一部