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第四章 马明方在西北大区
对官僚主义、命令主义、违法乱纪的斗争,是当前国家工作中的一项重要措施。但它又是一件艰苦细致的长期的思想教育工作与组织整顿工作,因此不能采取疾风暴雨的突击方法去进行。要采取由上而下和由下而上相结合的办法,把这个斗争贯穿到经常工作中去。(二)现在领导机关的许多负责干部缺乏深入实际,从实际出发的领导作风。一般的毛病是发号施令多,交代工作任务多,向下边要的东西多,交代政策与政策界限少,交代工作步骤与办法少,认真地检查工作少,解决实际问题少。这就助长了下边的命令主义、违法乱纪的发生与发展。这就要求要在深入反对官僚主义的基础上反对命令主义和违法乱纪。(三)有的干部虽然下去了,但他是“钦差大臣”,或人虽下去而思想并未下去。他们搞形式主义,任意发号施令,又不解决实际问题,反而妨碍下边的工作计划,搅乱下边的工作步骤,耽误下边的工作时间。这是一种虚浮、不踏实的工作作风,必须改正。(四)文牍主义务必克服。凡不必下发的公文、表报,一律不准下发。必须下达的,一定要经过领导同志亲自审核,有的还要报经上级审核后才能下发。对于上级下发的公文、表报必须认真研究,不需要转发的不要照抄照转,需要转发的要加上适当的补充,以便于下面能更切实际的执行。一件公文的下达,往往关系着千百万人民的生活和生产问题,决不容许粗心大意。(五)书记亲自动手向上级写报告,这是早已定了的规矩。我看过行政委员会各部门写的报告,其中三分之二不是领导同志亲自动手写的,没有通过自己的脑筋。写这样的报告可以叫秘书收集材料,也可以由秘书起草初稿,但一定要亲自修改,变成自己的东西。按我的经验,要写一个报告,要修改好几遍,才能把思想概念表达得明确。我发现我们的一些报告看不懂,有丢了动词的,有写白字错字的,说明不认真。书记亲自动手写报告的制度要坚持,这也是看你有没有官僚主义作风的重要表现之一。

    之后。马明方还主持召开西北行政委员会行政会议讨论“调整各级行政机构紧缩编制的方案”,从组织机构的设置上克服官僚主义的产生。

    农村妇女工作必须从农村的实际出发

    1953年5月20日,马明方主持召开西北局常委会议,听取西北区妇联负责人曹冠群关于第二次全国妇女代表大会精神的汇报。

    马明方在会上作了总结发言,着重就农村妇女工作讲了意见。他说:组织农村妇女参加农业生产建设,必须从目前的农村实际情况出发,必须照顾妇女的生理特点。在现时的农村,妇女主要是操持家务,抚养娃娃,做饭,农忙时做农业上的轻劳动,再有时问才参加农田劳动。现在不是解除妇女的家务劳动,而专门去做农业劳动;即使有这样的现象也只能是勉强的,暂时的,长期下去,就会饭顾不上做,牛没有人饮,势必弄得家庭不和睦。这样的妇女工作势必不能长期下去,会垮台的。没有条件做的事情,勉强去做,那是“左”的错误情绪,例如今天在农村提出成立托儿所就是错误的,只能依照现时的实际情况和群众习惯,在农忙时组织“抱娃组”之类的互助组织。我们不要过多地干涉农村妇女应该做什么,不做什么,老百姓是很会安排自己家庭里男女劳动分工的。我们主张男女平等,解放妇女,但并不是说妇女解放了就不做家庭的事情了,妇女不做家务劳动了,就同男的一样平等了,当然也不是说妇女只能操持家务不可以参加农业劳动,一切要从现在的农村实际情况出发。现时农村的妇女工作,重要的是推广新法接生,多介绍新的知识,改变旧的有害的接生知识和习惯,少婴儿死亡率。然后提倡一般的卫生工作。妇联应与卫生部门协同,把这些工作做好。

    在此之前,马明方还在西北区第二次农业互助合作会议上强调,在发动妇女参加农业劳动
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