方针，以红二十六军第四十二师第三团和西北抗日义勇军北上陕北，与红二十七军第八十四师会师，组成西北红军主力兵团，集中兵力打击敌八十四师高桂滋部，同时以红二十六军第四十二师骑兵团、第一团、第二团分散活动，牵制和打击敌三十五师、六十一师、四十二师的进剿行动，保证了西北红军主力兵团作战的顺利进行。

    在活动地域和对敌斗争的策略上，红军基本上坚持避实趁弱、避实击虚的方针。陕甘边红军初建时期，因经验不足，加之“左”倾错误的影响，主要在敌重点清剿的关中地区活动。这一时间，红军主要用兜圈子的办法，以求得保存自己，待机打击敌人。但因杜衡的错误指挥，红二十六军在南下作战中失败。1933年10月，红军再次北上陇东，往返数百里，打乱了敌人的部署，取得了攻克合水，痛歼赵文治团等战斗的胜利，获取了在大踏步运动中抓住敌人薄弱环节给以痛击的经验。随后在第一次反“围剿”作战和第二次反“围剿”作战中，刘志丹将避强趁弱、避实击虚的作战方针具体化，从而保证了红军以小的代价换取大的胜利。事实说明，在敌我力量绝对悬殊的条件下，红军只要坚持避强趁弱、避实击虚的方针，就可以得到生存和发展。

    在战术上，红二十六军充分发挥了游击战速决、奇袭的特点。从1931年9月南梁游击队的诞生到1935年10月，中央红军长征到陕北，在四年的艰苦作战中。陕廿边红军的主要作战方式是伏击战和长途奔袭战，在敌军骄矜麻痹和疲惫之际，利用有利地形，以迅雷不及掩耳之势迅速解决战斗。红军还常常采用了化装战术，妆扮成敌军官兵，大摇大摆地进入敌人的城镇或据点，趁敌不备，突然将枪口对准敌人，一枪不放地就将其全部缴械。这种化装战术尤如一幕幕惊险动人的活剧。这是战术上的一个创造。

    红二十六军的干部战士来自工农，在长期的革命战争中经受了无数次胜利或挫折的考验，继承和发扬了勇猛顽强的战斗作风。进攻时迅速、勇猛，打得敌人措手不及，难以招架，并且勇于短兵相接，解决战斗干脆。防御时，不畏强敌，顽强抗击，能够打退敌人连续冲锋，并能适时地组织反击。转移时，行动敏捷，且有日夜行军，吃大苦、耐大劳，攀绝壁，跳悬崖，战胜一切天然险阻的坚韧力，并能边走边战，使敌人堵不住、追不上。化装进入敌人据点时，沉着机智，应对自如，具有压倒一切敌人的英雄气概和随机应变的能力，这种优良的作风是一种无形的力量，红军战士凭着这种力量，克服了重重困难，战胜了强大的敌人。

    三、陕甘边红军的统战政策和经济待遇政策

    陕甘边红军吸取了以往革命斗争中的经验教训，注意开展统一战线工作。在这方面的政策主要有：

    第一，对具有政治背景的反动土匪武装和为群众所痛恨的惯匪，坚决消灭。对一般土匪，则采取各种办法去争取改造。

    第二，对极端反动的地主民团坚决消灭，对同情、靠近共产党和红军的民团，则与之建立友善关系，互不侵犯。对那种既不反对，也不愿接近红军的民团，在实际斗争中教育他们，使之转变对共产党和红军的认识，并向红军靠近。

    第三，对白军俘虏一般采取教育、改造的政策。

    第四，对哥老会采取争取的政策，建立长期的统战关系，对其中的反革命分子，发动群众去清除，对扇子会、红枪会、硬肚、软缠等会道门组织，采取争取的政策，逐步加以改造。

    刘志丹等红军领导人认为，对绿林土匪武装应进行阶级的分析。有些土匪武装如张廷芝、贾德功、杨谋子，①红军就采取坚决打击的政策。但对出身贫苦、成分基本上是农民群众的一般土匪，则采取耐心教育，争取他们走上革命道路的政策。如对郭宝珊部就采取了团结、争取、教育