根据上述方针和部署，彭德怀于11月6日，即开始了诱敌深入的“造势”行动。

    为造成志愿军无力再战的假象，志愿军东线第42军两个师，经顽强阻击，与美军2个团和南朝鲜军1个师展开恶战后，彭德怀令该两师于7日零时放弃现阵地后撤，继续节节阻击诱敌，并掩护第9兵团主力由辑安、江界向长津湖地区开进。西线志愿军第38军第112师，与南朝鲜军和美军共1个多师在飞虎山进行了激烈争夺，吸引了敌军后，彭德怀即令该师及在清川江及以西担任诱敌的第40军第119师、第39军第117师，于9日、10日和11日主动放弃现阵地后撤，继续诱敌。

    美第8集团军由于遭到志愿军第一次战役的打击，特别是对志愿军的兵力和部署情况不明，因此行动较为谨慎，加之，发动总攻势的供应准备尚未完成，和准备参加“总攻势”的美第9军部队尚未到达第一线，因此整个试探进攻，进展比较缓慢。至16日，仅向北推进9～16公里，距志愿军预定歼敌地区较远。

    彭德怀、邓华等鉴于这种情况，为进一步造成敌军错觉，实现将敌军诱至预定地区歼灭的目的，于16日中午和晚上两次发出指示，指出：“我西线不后撤，东线之敌不敢冒进，即便我西线后撤，东线之敌亦有可能不进。”因此，命令诱敌各部从17日起停止向前出击，继续北撤，让敌放胆前进。

    从11月17日起，志愿军在东西两线均与“联合国军”脱离了接触，并制造一些“狼狈撤逃”的假象。同时，经报请毛泽东批准后，18日夜，志愿军在释放103名战俘时，除宣传志愿军是正义之师和宽待俘虏的政策外，还向他们散布志愿军的粮弹供应困难，要撤回国内去，以迷惑敌军。毛泽东在批准志愿军释放战俘时指出：“敌方对我实力还认为是六万至七万人，‘并不是一个不可侮的势力’，这点对我有利；美、英、法对我毫无办法，悲观情绪笼罩各国，只要我军多打几个胜仗，歼灭几万敌军，整个国际局势就会改观。”

    东京的麦克阿瑟和美国的华盛顿当局，果然为志愿军的后撤行动所迷惑，进一步产生错觉。他们认为：志愿军是“怯战退走”，估计在朝鲜的中共军队只有6万～7万人，并不是不可侮的势力，这些军队没有得到很好的补给，补给的困难和寒冷的天气可能是他们撤退的原因。麦克阿瑟尤其相信，他的空中轰炸，会使鸭绿江以南的地区成为“一片焦土”。

    麦克阿瑟终于上钩了，从18日开始，西线美第8集团军全线放胆向北推进，至21日，全部到达其预定的攻击开始线。东线美第10军指挥的美第7师先头第17团1个营，于21日进至鸭绿江边的惠山镇，这是美军到达中朝边境的第一支也是唯一的一支部队。麦克阿瑟为此给美第10军军长阿尔蒙德发电祝贺，阿尔蒙德并专程赶到惠山镇，同一批军官以惠山对岸的中国为背景照相留影，以显示“胜利”。南朝鲜首都师和第3师仍在东海岸向图们江推进中，美陆战第1师已进至长津湖南岸的下碣隅里及以北地区，并准备继续向江界方向推进，掩护西线第8集团军进攻的右翼。至此，志愿军完成了预定的诱敌任务。

    与此同时，其他准备工作也基本完成。

    对第一次战役的思想政治工作经验、战术经验及美军、南朝鲜军的作战特点进行了初步总结。根据现有条件研究防空、防寒和改善食宿的办法，志愿军司令部于11月10日和11日，还专门发出指示，要求各部组织轻重机枪打击低飞的敌机，通报了第124师和第112师第336团用步兵火器击落敌机的情况，使部队树立了打赢下一战役的信心。由志愿军统一部署，各部对当面敌情及敌后浅近纵深内的地形、道路等情况，进行了侦察，大体上摸清了当面敌军兵力、番号和兵要地志等情况。并与人民军共