抓。

    1941年底，边区召开政务会议，决定设立一级编整委员会，由刘景范、高自立、周文、周兴、南汉宸等5人组成，负责边区各级行政机构的精简、裁并，拟定人员编制和编政计划。

    边区政府还陆续制定了一些政府机关组织条例、管理条例、奖惩条例、公约，为简政规定了具体目标、任务和要求。

    对调整出来的人员，有以下处理原则：

    （1）凡是有相当文化程度，有能力，能工作的干部，应该尽量往下移，以加强县、区、乡的机构；（2）凡是须继续培养，加以深造的干部，应该经过一定的系统，送学校学习；（3）凡有疾病不能工作或学习的干部，应该经过一定的系统，送学校学习；（4）凡身体强壮的杂务人员，去参加生产事业；（5）凡落后的分子，以及太老弱的杂务人员，应帮助他们回家去务农，做到人人各得其所。

    从1941年底至1943年底，陕甘宁边区先后进行了三次精兵简政。到1944年初检查，已基本实现预期效果。

    在政府系统，各厅、处、院的内部机构，裁减1/4，边区政府直属机关从35个减至22个，专署及县府的内部机构从8、9个减至4、5个不等，消除了头重脚轻的积弊。

    人员上，边府各机关的人员都已按计划精简，办公厅、民政厅、财政厅、建设厅、教育厅和物资局等6个单位从原有的469人减至279人，精简40%多。各级机关总人数减至7500名，达到脱离生产的政民工作人员不超过边区居民总数1%的目标。

    干部调配上，从下级提拔了一些干部到专署和边府工作，也派一些得力干部去加强区、乡政府工作。如延安县有10个县级干部调区，20个区级干部调乡，边府调入5个县长当处长。

    政策、法令、命令、指示已基本统一，政出多门的现象少了，组织上加强了“一元化”。

    由于精简了机构和人员，从上到下“官僚”少了，精简后加强了基层工作，工作效能提高了。如边区通讯站日平均投递量在1至4月是16661件，5至11月激增至30078件，提高效率80%以上。在政府经营的工业中，效能提高的程度更惊人。由于在简政中反对官僚主义、改善领导作风，各级机关中干实事的人民勤务员多了。加上机关、军队厉行节约，自己动手，对经济建设贡献很大，边区民力的动员也大大减少了，如延安1941年动员民力6万多个，1942年只动员民力28万个，减少一倍多。绥德1941年动员民力75万个，1942年仅900个。

    与此同时，八路军留守部队贯彻实行“精兵”方针，使部队人数不超过边区居民总人数的2%。直属部队裁减的人员转到生产战线。

    根据这一方针，边区留守部队第一次精简了3000人，1943年又缩减了1400人，原有自卫队指战员1000多人，都转入农村生产，由完全脱产变为不脱产。

    各抗日根据地也循此进行了精兵简政。

    此项政策的实施，解决了抗日根据地存在的“鱼大水小”、“头重脚轻”的矛盾，减轻了老百姓的负担，便于克服物质上的困难；同时提高部队战斗力，改进了各级政权的行政工作，“出现了政简民便，兵精粮足的新局面”。

    1944年9月，在追悼张思德大会上，毛泽东又一次肯定了精兵简政。他说：

    “这一条意见，就是党外人士李鼎铭先生提出来的；他提得好，对人民有好处，我们就采用了。”