战。因不如此，我突击兵团分割作战……常不能达到高级要求的胜利，且付过大代价，此点在目前特别重要”。应力求“再集中全力给敌以更大杀伤”，“使东北暂归平静，而便我战略转移。”

    13日、14日，中革军委连复电，不同意周恩来、朱德的提议，并下达重新布置密令，将红一方面军主力第1、3军团及4个独立团编成西方军，西调转移到永丰地区与税警团作战，以第5、7军团及部分地方部队编成东方军，留在建宁、泰宁、黎川、光泽、金溪一线，开展游击战争；以第9军团及2个独立团编成中央军，牵制蒋军，策应东方军和西方军作战。这样，红军主力进攻蒋军构筑的堡垒线，而不向东配合19路军作战。项英并在24小时内四次变更作战命令，造成部队指挥混乱，使周恩来、朱德在前线无法工作。

    “这简直是瞎指挥！”周恩来冲着博古、项英他们的电报反感地说。“我怎么也想不通，他们为什么老是怕我们拉队伍去配合19路军作战？老蒋消灭19路军后，马上就可以集中兵力来打我们，这一点他们怎么连想都不愿意去想呢？”

    身经百战的朱德也想不通，直摇头说：“既然他们不相信19路军，自然也不会同意我们配合19路军的方案。他们只想瞧19路军被老蒋消灭的笑话，哪里会想到，这事也会给我们带来麻烦。”

    周恩来说：“他们只会对着地图向我们发号施令，却对前方的具体情况缺乏了解，还强迫我们绝对听命于他们，这怎么能打好仗呢？现在叫我们去进攻老蒋的碉堡线，那不等于送死吗！”

    朱德说：“恩来，这话你可不能对他们讲，当心给你扣一顶右倾主义的帽子！”

    周恩来说：“这回我不能再忍了。叫他们这样瞎指挥下去，非乱套了不可。这是战争，不是儿戏啊！”

    这样，周恩来于12月16日致电博古、项英，对中革军委下达给前方的命令屡次变更，造成部队指挥混乱一事提出批评，愤慨地指出“两日来命令屡变，最后部署仍回至我们的第一密令时部署一样，此对下级信用确有影响，务请仔细考虑”，再次请求“在相当范围内给我们部署与命令全权，免致误事失机”，“否则亦请以相机处理之电令给我们。事关战局责任，使我不能不重申前请”。

    周恩来的此电显然惹恼了博古、李德、项英等人，于是，李德以统一前后方指挥为名，提出建议并经中共中央局批准，决定将前方红军总部并入设在后方的中革军委，把周恩来和朱德调回瑞金。从此，李德、博古、项英等人开始在第五次反“围剿”战争中，直接指挥中央苏区各军团和独立师、团作战。