体，食不饱腹，在大灾之年更经受不了官府的压榨。高岗对反动政府和土豪早就恨之入骨，发动农民分吃大户粮，他组织农民协会会员对克扣农民救灾粮款的刘尚和、武世昌，曹思潮等贪官污吏，进行清算斗争，使贪污分子吐出了鲸吞的粮款，分给贫苦灾民，取得胜利。同时，发动农民组织起来，包围县城，抗粮、抗款、抗税、抗捐，取得胜利，县政府被迫减免粮税，打击反动派的气焰，鼓舞了农民的斗志。农民从闯王推翻明王朝到现在，三百来年积蓄在胸中的怒火如同火山爆发，岩浆般喷发了出来，同反动派对着干。横山农民同官府多次斗争，千人至万人的斗争有三次，县长怕的钻进猪圈。高岗从农民抗粮抗捐斗争中，看到闯王故乡大地上的农民反对官府的星星之火，可以燎原中国大地潜在的力量，正是李自成发动农民起义的革命形势，从而奠定了注重农村工作的思想基础。

    趁此机会，他组织农会，宣传李自成为什么造反、闹革命，就是天灾人祸逼出来的，“官逼民反”。李自成为人民生存，组织农民起义，打倒官府。大家为谋生存，动员起来，武装起来，行动起来，反对官府。这些，引起了敌人对高岗的极大仇恨。被高岗算账斗争过的武世昌等土豪，跑到县政府告状，狼狈为奸，勾结一起，搜集黑材料，罗织莫须有的罪名，诬陷高岗去年在西安等地当“土匪抢过人”，高岗是“共党分子”，在西安街上贴标语，散传单，煽动群众反对老蒋。他们和政府密谋策划，四处布控撒网，捉拿高岗。高岗为避免敌人逮捕，离开了横山，转移到外地工作。

    四、延安“特别党员”“挂狗头卖羊肉”

    高岗得到反动派策划捉拿他的消息后，同马明方等商量，暂离开横山。1928年前神木国民党高石秀等部队参加“倒井”活动未成。高岗离横前往高部打入手枪队，了解兵运情况，并利用关系当了高石秀的护兵。他秘密发展党组织，暗地策动兵变。高岗在高部发动兵变，策动拉走手枪队被敌人发觉，他闻风只身逃跑到安定县亲戚家躲避敌人逮捕。他到安定后，和此地哥老会组织一起动员农民进行抗粮抗款度灾荒斗争，分吃大户粮。他用西安亲眼看到的事实，揭露蒋介石叛变革命，屠杀人民，镇压工农运动的罪行，发动农民武装。他说“农民运动要深入发展必须逐步武装起来干”。期间，高岗到佳县、吴堡和慕嘉积、慕生贵、樊福仁、柳韶华(柳青兄)等考察和发动兵运工作，发展党员、团员，整顿农民协会，宣传武装农民革命。

    大革命失败的教训，对高岗触动很大，通过西安革命的失败和横山站不住脚的现实，进一步深刻认识到“没有武装，革命没有希望”。从而坚定了“抓枪杆子”，壮大人民武装的决心，“抓枪杆子”是高岗的口头禅，念念不忘，难怪有人说他是个“枪迷”。他说：“穷人若要强，就要抓武装”。“要夺取革命胜利，非有工人榔头，农民锄头和军人枪头结合不可。”“千百年来穷人没有枪，没有穷人的武装，便没有穷人的天下。”这个观点和毛泽东对枪杆子和人民武装重要性的论述是一致的。此后，毛泽东在党的六届六中(扩大)会议上更进一步具体指出：“要争党的兵权，要争人民的兵权。”“劳动人民几千年来上了反动统治阶级的欺骗和恐吓的老当，很不容易觉悟到自己掌握枪杆子的重要性。”“有了枪确实又可以造党，八路军在华北就造了一个大党。还可以造干部，造学校，造文化，造民众运动。延安的一切就是枪杆子造出来的。枪杆子里面出一切东西。……谁想夺取国家政权，并想保持它，谁就应有强大的军队。”(《战争和战略问题》)。

    陕北特委根据省委“党员要到军队去”的指示，决定高岗以特别党员身份派往肤施(现延安)搞兵运工作，任中共延安区委委员。从此，他化名为“高岗”。区委负责人李馥华，委员还有王世泰、吴鸿滨