对日本将更有利。于是，即令日本驻英国大使与汪精卫的代表曾仲鸣秘密接触，对汪精卫回国达成谅解。

    受德国和日本的鼓励，汪精卫在日内瓦召开了一个中国驻欧洲外交使团的首长会议，与会代表包括中国驻法、英、德、意等国的大使。会后，汪精卫向报界发表声明，对中国的不幸感到痛心，谴责西安叛逆，宣布他将立即返回中国。汪精卫把这次事件视为排斥蒋介石，恢复自己在南京国民政府中领导地位的机会。在日内瓦，他还计划回国后立即发动一场镇压共产党的运动。

    日本对亲日派的举动表示欢迎。为了表示日本的诚意，从15日起，在青岛登陆镇压罢工的日本海军陆战队开始撤退。17日，日本关东军发表声明说，只要国民政府“反共防共”，日本将“不惜给予援助”。随后，日军在绥东的进攻亦开始停止。而当南京国民政府作出讨伐西安的决定后，东京、大阪的《朝日新闻》均发表社论，欢呼南京的一致反共和讨伐张、杨。日本驻华大使川樾也向新闻界吹风：“即使南京没有了委员长（指蒋介石），中央政府看来也相当稳固”，“鉴于这种现实，中国应当面向新的光明”，此番话已赤裸裸地表明，日本对于亲日派取蒋代之的支持。

    22日，《大公报》的张季鸾致电杨虎城，描述了日本对于西安事变的深层意愿。即：“日盼蒋速死，近甚失望。次盼陕大战，故停攻绥。”

    这就是日本对于西安事变的真实态度。

    ★英、美：既考虑本国在华利益和侨民安全，又着眼与南京国民政府的“友好关系”。遏制日本对华侵略、维护其在华利益的需要，极愿事变所涉及各方选择“和解保蒋”

    英、美两国一向支持蒋介石和南京国民政府。但是，他们的支持不是无缘无故的，英国支持蒋介石政权是为了维持东南亚殖民地的稳定，而美国支持蒋是为了维持太平洋的均势，因而英美愿意共同遏制日本的对华侵略。事变发生后，英美都希望保持蒋介石在中国的统治地位，不希望再发生内战，因而极愿以和平方式解决事变。

    英国驻华大使许阁森12月13日两次致电英国外交大臣艾登，报告蒋在西安被扣的情况。他认为，“这次事变的直接原因，就是蒋介石命令把受怀疑的张学良的部队调往福建。”许阁森估计，两广地方实力派不会支持张、杨，“韩复榘、阎锡山等人是支持中央政府的”。至于国外，虽然日本报纸宣称“张学良也许同苏联达成协议”，但许阁森认为，“这是极不可能的”。因为，“蒋介石及中央政府一直努力保持同苏联的良好关系。基于对日本的共同厌恶，他们走到一起了。我不相信苏联会傻到去支持张学良的冒险，从而去削弱中国的抗日阵线”。综合上述分析，许阁森向艾登报告说：“我倾向于认为蒋介石本人并无危险。”

    英国也认为，对西安事变的处理如果举措不当，将会引发内战。英国《泰晤士报》报道西安事变是“反日感情的爆发”，认为，如果爆发大规模内战，将使“南京削弱、分裂”，而国内和平则可以强硬对日。上海《字林西报》的社论也指出：“应力求制止可怕的内战。”这些观点与中共的主张几近相似。

    于是，英国驻华大使奉政府之命，向孔祥熙表示愿意从中调解。在得到中方支持后，英国外交大臣艾登建议采取如下办法：由英国出面斡旋，保证张学良安全，即让张“乘飞机到天津或上海，到那儿我们也许能帮助他，他也可以随时离开这个国家”。

    12月17日，艾登将此建议电告英国驻华大使许阁森，征询他的意见，并请他联系端纳。第二天，许阁森复电艾登说：“端纳现在西安。我见到了孔（祥熙），他欢迎您的建议，如果您能推进这一安排，他将十分感谢。”这样，英国政府就将这个建议的备忘录送交美国国务院，“探寻美国政府是否将