，农民自主管理模式日趋成熟。

    “十一五”以来，全市累计完成投资1.9亿元，解决了农村48万人的饮水安全问题。这是一个了不起的业绩啊。农民兄弟姐妹喝上的不仅仅是安全水，健康水，更是幸福水，共产党送到他们心坎上的甘甜雨露啊！

    农民饮用水之历史变迁，证明了这样一个颠扑不灭的真理：共产党领导下的中国农民，真正翻身当家做了主人，被当做一个有尊严的人看待了！水是无色无味的，但在农民眼里它是有色有味的，比鲜花还娇艳，比蜂蜜还香甜。

    五、为水吹响“集结号”

    中国拥有流域面积在100平方公里以上的河流有5万余条，1000平方公里以上的河流有1580条，大于1万平方公里的尚有79条。其中长江和黄河，不仅是亚洲最长的河流，也是世界著名的巨川。在世界最长的河流中，长江和黄河分别列为第三和第五位。然而中国许多地区却缺水。无休止的水资源攫取和浪费，使宝贵的水资源日益减少，已经给国人敲响了警钟。合理利用保护有限的水资源功在今朝，利在千秋。

    邢台市通过学习实践活动，进一步认识到水务一体化是一个有机的整体，是把水务管理所涉及到的各项职能和各个环节之间协调、统一管理的机制，即对区域的防洪、排涝、供水、需水、节水、水资源保护、污水处理及其回用、农田水利、水土保持、农村水电、地下水回灌等实行统一规划、统一取水许可、统一配置、统一调度、统一管理。

    水务一体化管理是水资源自然属性的客观要求，是经济社会发展的迫切需要，是资源管理方式转变的必然趋势，是贯彻中央治水方针的实际行动。水务一体化管理对合理利用保护水资源作用极大。首先有利于理顺水资源管理体制，促进水资源的扎口管理。对水资源的统一规划、统一调度、统一取水许可、统一规费征收、统一节水型社会建设，理顺政府部门间的职能交叉和工作中的不协调等问题，通过取水许可等手段对其合理调度，解决城乡之间、工农业之间、行政区域之间的取用水矛盾，便于地表水与地下水、客水与本地水源的统筹安排，实现调剂余缺、优化配置。其次有利于为城市发展提供防洪安全和供水保证、水环境与水资源保障。以区域水资源的可持续利用保障城乡经济社会的可持续发展，便于加强供水管理，加速实现城市水资源循环利用，对水污染进行有效控制；便于城市水资源规划的编制，解决城市可持续发展中的水问题。再就是有利于实现水资源的总体平衡，促进可持续利用。只有城乡水务一体化，对水资源统一规划、调度和建设，才能有效解决水资源短缺问题。在统一管理的前提下，通过建立补偿机制，实现保证水量的供需平衡，保证水质达到需求标准，保证水环境与水生态达到要求。四是有利于全社会的节约用水。主管全社会的节约用水工作是法律、法规赋予水行政主管部门的职责之一。只有实现水资源统一管理，才能为水行政主管部门行使这一政府职能提供可靠的体制保障。

    基于清楚认识，邢台水务部门在市委、市政府大力支持和省水利厅的指导帮助下，涉水行政事务及相关部门和单位全部隶属水务局管理。水业集团及其下属单位供水总公司、污水处理厂、引朱济邢供水公司、市区河道及城市供排水、中水利用各单位均明确水务局为主管部门。并将行政管理与经营管理分离，对于水资源配置、水价制定、水资源费征收、水特许经营及行政审批等事项进行宏观管理，对企业内部的经营明确主权、放开搞活、推向市场。建立了责权明确的国有资产管理、监督体系和保值增值运行机制，为水务企业建立了“产权清晰，政企分开，管理科学”的现代企业制度，使水务企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的法人主体和市场竞争主体。同时，还积极争取