调研写下的提案，建议法院对这件事关防洪大计和农民切身利益的案件重新审理解决。在这位普通政协委员看来，法院驳回村民的诉讼请求不妥。

    水利服务站在合同履行期间，违反《农村土地承包法》关于“维护土地的农业用途，不得用于非农建设”规定，在承包的土地上，利用职权之便随意建造房屋、堤坝、制池、架电线等诸多永久性建筑，而且擅自将承包的土地转包给他人种植高杆作物，从中牟利。自从1998年1月《中华人民共和国防洪法》颁布施行后，国家对河道管理进行了规范，禁止在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高杆作物。

    一份合同，两处违法，而且合同一方竟然是水利部门。如果不是村民们极力上诉，沈阳市中级人民法院不会受理和最后解决此案。

    2006年——

    辽河某段大堤上，近千棵护堤林木被当地水利部门砍伐！

    村民发现，林地被砍后，大堤堤身受到损害，面向河道的一面甚至出现了大坑。护堤林被砍大堤出现损坏，堤身凌乱地堆放着五十几个树桩，每个树桩都很粗。林地都被种上了玉米苗，已经长到了一尺高。一位村民老大爷向记者举报：“林地被砍后已经被乡河道管理所租给了一名老师。被砍伐的树木至少有1000多棵，还不包括那些受损的。”老大爷带着记者沿河堤来回走着查看。

    在河堤迎水面，记者看到一个半米多深、一米多长的不规则大坑。在大堤两侧被砍伐树木的堤身处，都有一些不同程度的损坏。

    举报的村民认为，护堤林被砍伐后，挖掘机在挖树根时将堤身损坏，雨水又使坑变成现在这么大。而村小学距大堤只有500米远。

    这个村一共有1000多户村民，最近的村民家距辽河只有二三百米远，而距大堤500米左右的地方就是小学校。

    “砍伐后为什么没有更新树，反而将林地承包给个人种庄稼了？”

    市水利局河务管理处同志表示一定重视此事，监督早些栽种好护堤林。记者不仅自己认真查访了此事，还建议报社奖励了线索举报者。以上两则破坏河道防护堤的事件，态度不端者竟都是水利部门的有关人员，而积极举报与监督者又都是普通群众，可见治水必须依靠人民群众有多么重要。

    八、龙文化和辽河水

    《我从龙河走来》一书，是两名辽宁的资深记者历时两年有余，用“脚”写出的辽河流域的文化考察实录。作者马义和丁铭两人，从辽河源头起步，一直行走到辽河的入海口。他们起初所关注的东西，是侧重在经济考察方面。当环渤海经济圈的概念提出来，辽河经济带可否成为一个明确的认知？有考古学家认为，辽河可称为东西南北文化的交汇地，是渔猎游牧文明与农耕文明的交汇地。这一天然的地理优势，如何转化为今日这一区域作为东北亚经济前沿地带的既有优势？作者的最终目的，是想让更多的人在整体上、在宏观上认识辽河，以“大辽河”的概念引起人们的思索。

    总面积达34.5万平方公里的辽河流域，是迄今“中国龙”文化发现年代最早、类型最多的地区。现在，人们可据最新考古发现确认，龙最早起源于辽河流域。

    《吕氏春秋·始有篇》载：“何为六川？河水、赤水、辽水、黑水、江水、淮水。”辽水者，今辽河也。单就原始人类遗迹一项而言，此地即有旧石器时代的金牛山人洞穴、喀左鸽子洞以及本溪庙后山洞穴；此外，尚有敖汉旗兴隆洼、阜新查海、沈阳新乐等远古部落遗址，足以支撑起我们的自豪感。

    说到辽河流域的文化积淀及其与中国历史各阶段的交融，我们可以说起的历史人物与历史事件更是不胜枚举。我们可因牛河梁女神庙而言之成理地说起女娲；可因辽阳以及太子河而说起与荆轲慷慨别易水的太