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第二节 80年代的英国
下降到35%,这是劳力市场更加灵活的一个重要原因。(也是其标示)。

    但是,我们所进行的旨在使市场运转得更好的改革当然没有局限于劳力市场,它涉及到了每一个市场。我们取消了外汇管制,以及对物价、收入和股利的管制。在财务服务方面,我们促进了更大的竞争。我们减少了对私人出租房屋的控制以鼓励人们提供更多的住房,给公营部门的房客很大的折扣购买住房。在教育、国民保健制度和地方政府方面也采取了进一步的措施促进公营部门的竞争,以提高货币的价值和有更多的选择。

    我们已在不同程度上实现了我们的月标:降低通货膨胀,控制财政和随之而来的削减税收、私有化和实行供应经济学政策的改革。此外,每一项目标都有其自身价值,同样有助于减少国家的作用,使人民能更多地支配自己的生活。但是,能够在多大程度上说我在80年代所执行的经济计划基本上改善了英国的经济?有许多具有说服力的证据——这些证据仍在增加一一表明情况的确如此。

    生产率是关键。生活水平有很大提高的国家是那些劳动力和资本创造了经济价值的国家。生产率不高的国家虽然可以而且应该对它们的汇率进行一些管制,但是从长远来看,这些国家不会享有高的生活水平。英国的经验已经证明了这一点。在第二次世界大战以前,我们与美国之间生产率方面出现了大的差距。在50年代和60年代,欧洲也很快地赶上和超过了我们。在70年代,我们在主要工业国中的表现是最差的,而且差得很远。

    但是80年代出现了重大转变。美国劳工局关于制造业中每小时产量的数字表明,自1979年以来,英国生产率的增长比其他任何主要的工业国都快,特别是1985年以后,情况更是如此。有充足的理由认为,生产率增长的远景已经在改善,我们不仅仅是只看见了一次性的、quot;你追我赶的quot;效果。虽然生产率的增长在制造业特别明显,在服务业方面情况也是一样。在英国整个非石油经济中,每个工人的产量在1979-1989年期间每年增长了1.7%(这超过了经济周期),而在1973-1979年期间每年只有0.6%。

    一系列其他的证据也表明80年代的政策在英国经济中导致了结构改革。只要这些改革不被错误的政策所彻底改变,到2000年将使我们的情况处于良好状态。衡量经济成功的一个方法——当然也是政治上最敏感的方法——是它能否兴建新的企业和增加新的工作。虽然生产率增长的直接后果可能会减少就业,但生产率的增长对于使企业能够参与竞争从而可以提供稳定的、高工资的就业是必不可少的。所以毫不足奇,80年代的就业人数增加了150万。意义深长的是,即使在19--92年底长期失业达到了高峰,但它比上一个经济周期的高峰数字还要少25万人以上。

    在英国,由于我们长期致力于放松管制,因此与邻国相比,我们受在欧洲流行的管制病、高税收和总体主义——它抑制了可能出现的工作机会——的不利影响也要少一些。可是,如果未来的政府要支持马斯特里赫特《社会宪章》,更不用说再回头实行最低工资条例,那将是非常有害的,因为当我们需要的是美国式的灵活时,这些条例却迫使我们接受欧洲的硬化症。

    国际生产率的增长

    1979-1993年制造业中每小时产量

    (1979年=100)

    1979198519891993

    英国100.0127.1151.1174.8美国100.0112.4126.3141.7德国100.0112.9119.7130.6日本100.0126.1152.3168.5意大利100.0134.3147.1175.9法
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