曹操自立曹丕为世子，封曹植为陈平侯以后，一直想找个机会让他们直接参与政治和军事。他在谯县得到曹丕的书信并作了“赦免”的批示后，想到人民生活但求安定这一事实时，深恐沿长江一带郡县的居民在大战将至的时期，受孙权的侵扰，便打算把居民强行迁移到内地。

    回邺城后，曹操尚未把这个打算告诉任何人；他也不知道是否有人反对。便准备把这个问题在讲武城提出来，让曹丕和曹植参与其中。正好扬州别驾蒋济也刚从南边赶来，如果此事议定，就可赶在开战之前，令蒋济督促居民内迁。

    照惯例，又是曹操首先发话。他说：“我在谯县时，曹丕带兵讨伐田银、苏伯二贼，破城之后，对于求降的千余变民是否该斩有两种不同意见。程昱以变通之才，体恤民心思宁，使我几年前颁行的法令不至于变成危害百姓的教条。一些将领不顾实际情况的变化，墨守成规，固可责备，却也算有主见；曹丕却两头犹豫，没有自己的见地，日后怎能担当大任?”

    说罢，目视曹丕。曹丕面红过耳，立即起坐，诚惶诚恐，说：“我临事未能分析当时形势，以致险些贻误人命，甘愿领罪。只盼丞相给我改过自新的机会，以观后效。”

    曹操见曹丕态度诚恳，这才温言道：“事情不急不大，尚可留观后效；如果相反，则不可能有什么后效来弥补已经造成的损失了。你今后可切记。”

    曹丕唯唯诺诺。

    稍后，曹操向众将官扫了一眼，说起了正题：“自古明君贤臣治国，都以爱惜百姓为己任，今我即起大军南征，恐怕长江淮河沿线居民受战争之苦与孙权之害，想强行将当地居民迁到内地来，以避其锋。”说到这里，望了曹丕一眼，“你以为如何?”

    曹丕略一思忖，说：“昔日丞相跟袁绍在官渡对抗时，曾强行迁移燕县、白马两地的居民，人们聚而不散，躲过了敌人的掠夺，今天与孙权对抗，又把长江淮河沿岸一带郡县的居民迁移到内地，正是同情同境，百姓将感恩戴德，自然是迁得。”

    曹操脸露笑意，又把头转向刚从扬州赶来的蒋济：“请对当地情况熟知的蒋别驾说说对迁移的看法。”

    蒋济连忙站起，微一沉吟，才道：“我体会丞相刚才所说的，根据实际情况的变化而作出行动决策的意思，认为现在不宜强令居民迁移。”

    曹操目光一闪，说：“愿闻其详。”

    蒋济说：“丞相讨袁之时，我军的兵力较弱，而敌军则强大，如果那时不令居民强行迁移，势必落入敌人之手，为其所掠。然而，自从击败袁绍以来，你的声威便震于天下，人民已开始信任朝廷，意志坚定，因而眷爱故土，不会愿意离开。就以目前形势而论，我大军即将南征，不仅不应强迁居民，反而应当让居民配合南征，鼓舞我军士气。

    “我认为军与民的关系应该是这样的：当士兵与敌人对抗时，民众应尽各种可能的力量帮助士兵，以民心鼓励兵心，士兵才会真正做到保国安民，如果士兵在前线与敌人拼命，而民众却一味远遁，士兵觉得自己连一个可以叫做后方的地方都没有，有的只是自己战线上的一座座空城，仿佛注定是要失败似的，信心定会受挫。更何况战局本身并非于我军不利，不必张皇地提前作不必要的准备。

    相反，应该继续执行丞相的屯兵与屯田并进的方略，在战区的前线后广开耕地。敌人见此，必定知道我军胸有成竹，因此而产生畏惧心理。属下这些话，请丞相三思。”

    曹操听得相当仔细，及至蒋济说完，先是面红过耳，继而脸露笑容，喜形于色地说：“唉，真是让人羞愧难当啊!程昱教育了我的儿子，我本来想让自己也给儿子做一个表率，却不料又成了蒋济教育的对象———这种活跃和自由的气氛，真是令我高兴，它应当成为讲武城的精神。