口陡然增加，使近一半的农业人口成为市民，而这些人的文化构成，高等教育者只占总人口的0.47%；高中（包括中专）文化程度占7.02%；具有初中文化程度的占32.86%；15岁及15岁以下文盲、半文盲占全市人口的15.69%。这样一个迅速膨胀的城市，却有着一个非常低下的文化素质的市民群体，而文化素质有时决定文明素质，因此，如何提高这些新近拥进城市的农民就成了漯河市委、市政府的重要议题。

    漯河实际上该是文化深厚之地。此地向来重视教育，且渊源久远。是读书人就不能不知道大名鼎鼎的许慎。许慎，字叔重，东汉汝南如陵（今郾城召陵许庄？人，是我国历史上著名的经学大师和文学家、训诂学家、词汇学家。他所著的《说文解字》，是世界文学史上第一部探究字源、分析字形、说解字义和辨识声读的字典。许慎可以说是有史以来第一个咬文嚼字的人，仅就这一点，就很令漯河人骄傲。据《后汉书儒林传》载，许慎长大后，曾为汝南郡功曹史，掌管一郡的人事，其职务相当于今天县委的组织部长。后因他奉上以笃义、率下以恭宽，很符合封建时代的精神文明，因而被举荐为孝廉，并被异地交流到安徽汶县当了县长。当时称万户以上的县官为县令，不足万户的县官为县长，因汶县不足万户故任命许慎为汶县县长。而许慎最大的贡献还是在他之后的文字学上。许慎所处的时代，正是今文经学和古文经学互相排斥、激烈斗争的时代。秦王扫六合之后，文字统一，由篆及隶，字形大变，而汉武帝罢黜百家独尊儒术，用春秋公羊学解释今文，一时迷信谶纬之风盛起，并占据着统治地位。而从孔壁中发掘出来的和北平侯张仓等所献的用六国文字书写并按照字义解释很少迷信的古文经，却一直处于受压地位。许慎七十悬车之后回归故里，历时22年埋首穷经，用心血写下《说文解字》，使后人万世传扬，被称之为文宗字祖。《说文解字》独辟以偏旁分部编纂字书、词书的方法，至今仍被我们沿用。清代学者孙星衍日：唐虞三代五经文字毁于暴秦，而存于《说文》。《说文》不作，几于六艺；六艺不通，唐虞三代故不可复识，五经不得其本解。许慎以一人之功，使我们通过《说文解字》和秦汉篆书及商周的甲骨金文相识，可以说《说文解字》堪称天下第一大书。

    然而，正是这个文宗字祖之乡，钟灵毓秀之地，今天却因文化的缺失而累及文明素质，不能不令人扼腕叹息。

    在调查市民素质状况时，有关部门发现了一个很有意思的现象，在近几年农转非的洪流中，新加入的市民大都是以四五十岁左右为家长的人，他们大部分文化偏低，究其原因，主要是文革中被耽误的缘故。而这一大批农民市民的孩子却受到良好的教育，他们和父辈相比，文化素质和文明素质都要高出许多。而这些学生对父母的影响也最大，这个每个家庭都有的文明细胞，只要加以引导和利用，就会对整个家庭起到至关重要的作用。

    漯河地区教育一直比较发达，据说临颍一高曾多年与省会重点中学比赛升学率，一直居高不下，升学率竟然达到百分之百。由于重视教育的缘故，学校的教学设备、师资力量一直比较完备，漯河市领导很好地利用了这个优势，把利用学生对家长进行文明素质教育又进一步引申到了利用学校上面。

    漯河市市长史宁安时任市委副书记，他在谈起这一构思时说：人类社会是以文明为核心建构起来的，它有严格的秩序感。倘若一个人缺少文明素质，他就会与文明社会格格不入。一个人必须接受文明训练才能融于这个社会，不管是他耽误在人生的哪个环节。现在问题比较多的年龄段大都组成中年阶层，究其原因就是我们在成长时，因为文革的原因而缺失了文化和文明的学习与训练。古代时，一个人从小就会受到古代文明的洗礼，比如他上学堂时读的《