心的欧元清算系统。

    目前，在市场之间中国银联卡与国际VISA、Master Card建立了一定的合作关系，可以说中国清算参与了国际市场结算。随着中国经济、外贸对外加强，无论国际卡怎么阻拦、打压，其实都是难以阻止人民币清算系统扩大的。

    在人民币“一对多”的互换、清算系统中，筹建互换资金池，可以极大地扩大这个系统，从而推进清算功能的发展。

    具体来说，这个互换资金池的构建思路是这样的：一是在即时清算的时候，也可以仿照国际清算银行，按照年度实行双边差额互换以及余额结算，既包括一个经常账目系统，也包括逐步建立一个资本账目系统，在直接的双边结算融资中，鼓励围绕以人民币为中心，实行间接的双边互换。二是在这个过程中，不排除双方需要一定的外汇，中国富余的外汇完全可以提供一定的信贷。

    总之，在这“一对多”的交易中，既可以在这“多”中彼此寻找对冲，然后是余额采用外汇结算，在这个过程中，逐步配套允许把海外人民币投资中国证券、债券的渠道，那么这个事实上的以人民币为中心的结算中心，就既类似瑞士国际清算银行，也类似IMF、世界银行，从逻辑上这确实意味着第三极金融中心的形成。

    为了扩大这个规模，甚至可以把一些国家主权债务也放到这里交易，连同企业债、机构债，这样就初步建立了一个多元的债务结构层次。

    比如，目前澳大利亚新南威尔士州政府想发行州内高速公路、铁路改造债券，其实新州政府可以利用这个事业自身的盈利，以及州政府税费担保，到中国清算资金池，以及构建在这个资金池基础上的主权债务交易系统上，发行人民币建设债券，这对中澳金融合作无疑是有益的尝试。

    第一，中国应该积极地推进经常项目下用人民币计价、清算，并为经常项目下人民币的流出和回流提供制度上的保障。

    第二，央行、银监会和商务部在积极组织引导外贸企业、商业银行用人民币计价、清算的同时，要建立经常项目下本币清算中心，确保经常项目下本币的流出和回流。

    第三，鼓励金融机构提供各类外贸人民币信贷工具，如在出口的买方信贷中，使用人民币作为借贷货币等。

    第四，逐步开放金融市场，建立开放式短期外汇借贷市场、人民币清算市场、外国人民币债券市场，以及主权债务市场。

    第五，鼓励金融机构和非金融机构参与，其次是鼓励居民和非居民参与。对于外贸企业的外汇资金运用和外汇资金的筹措具有提高收益、降低成本的积极意义。外国人民币债券市场，对非居民的资格审查以谨慎为原则，对于外国企业以购买中国成套设备为主要目标。外国人民币债券还可遵循先私募后公募的步骤进行。

    第六，当中国调整结构达到既定目标，内需成为经济增长的主要动力，对外依存度下降到50%左右的相对均衡时，可以开始全面开放国内金融市场，推进人民币回流机制的全面形成。

    六、精算围绕人民币互换资金池

    构建金融中心体系的任务从1840年到2011年，中国市场实行了171年追赶型经济，这导致了目前行业之间的收入差（据说）为10、地区收入差为2、城乡收入差为3。

    171年前，中国市场主要是一个自然市场，后来被资本主义殖民侵略打破中国封闭落后的局面后，慢慢地实行了不平权的追赶型经济，要纠正这171年的不均衡，目前自然需要逐步平权和反哺：

    第一平权之解放制度市场，包括平权的制度、习惯、偏好；第二反哺之投资市场，吸引资本投资建立权益补充，加强资本化、金融化能力，促进机械化、精细化、分工与组合之现代化，平权、补充是