联盟、东南亚国家联盟、不结盟首脑会议、七十七国集团、上海合作组织、非洲国家联盟、亚欧首脑会议、“亚信”等组织都美国难以操控的。它们已成为联结成员国的重要纽带，并且形成一种组织合力。它们都从本集团的利益出发制定、协调对外政策，不听命于来自外部的，哪怕是超级大国的指令。

    对美国的实力地位，学者们从不同的角度进行了研究，但得出的结论大同小异。美国学者瓦尔特·克莱门斯用九项参数来对比美国、俄罗斯、欧盟、日本和中国的综合实力，这九项参数是：基本资源、经济力量、政治凝聚力、军事力量、智力、文化、影响国际制度的能力、国内和谐度、外部和谐度。他用高、中、底三个尺度来衡量各国在每个参数上的情况。根据他的研究结果，2000年时美国除了在政治影响力和国内和谐度上是中等外，其余七项全是高。而其他四强，欧盟有五项高，四项中等；日本有四项高，五项中等；俄罗斯有一项高，五项中等，三项底；中国七项中等，二项底。

    在美国单极霸权之路上，最让美国头痛的是那些“压不垮、感不化”的反美“钉子户”，即所谓的“无赖国家”和“邪恶轴心”国家。美国要领导世界，充当世界警察，必须先把它们解决掉，否则何以能在盟友中树立威信，又何以能让世界认可它的“领导地位”。然而“消灭”这些“无赖国家”又谈何容易。这些国家中的多数都是伊斯兰国家，它们的反美倾向有着深厚的政治文化和宗教信仰方面的根源。美国这次“打伊倒萨”就抱有改造伊斯兰世界的意图，希图仿效日本、德国模式来对伊拉克进行“民主改造”，在伊斯兰世界树起一个“民主样板”。但伊朗已经提供了前车之鉴，强行移植西方民主可能会欲速则不达，甚至适得其反。如果采取更加强硬的政策，又有可能刺激伊斯兰激进势力借机用以暴易暴的方式袭击美国。而且，这次“倒萨”已经表明，对这些国家进行军事打击也需要有国际法的依据，否则，不仅国际社会反对，就是美国的盟友也不全赞成。

    问：不管怎样，布什政府的头号任务是维护国土安全，在这一点上是成功的。不是吗？

    一、还是全能冠军

    问：您写过《老鹰坠地》，认为美国正在衰落，您还坚持您的观点吗？

    现在“一超多强”格局中的“一超”与“多强”之间综合实力对比，就好像体育比赛中“五项全能”，美国在每一项上都是冠军。如果仅看军事实力，美国则是遥遥领先的超级冠军。在新技术革命的推动下，美国经历了长达10年的繁荣，其军事力量也相应有了明显的增强，更加无人匹敌，其军费开支已超过其后15-20个防务开支最多国家的总和。而冷战刚结束时，美国的军费开支是排列其后6个国家的总和。

    问：有人说，二战后，美国的霸主地位维持了世界和平。您怎样看这个问题？

    现在的“一超多强”格局会如何变化，首先要看美国这个“一超”的发展前景。就目前各国的发展目标和发展条件来看，到2020年时，美国仍然是惟一的超级大国，其综合实力的各方面还会保持领先地位。但是，美国与其他大国的实力差距不会扩大，而是缩小。美国“一超”的含金量会减少，相对衰落是美国不得不面对的现实。

    总的来看，美国“一超”地位的形成是许多因素综合作用的结果，而且也不是一日之功，所以它也不会轻易衰落。促使美国实力增强的主要因素至今仍在发挥作用，在10-20年内发生根本性逆转的可能性很小。所以，2020年的美国还会顶着“一超”的桂冠，在综合实力对比上，还是全能冠军。

    上述诸多因素严重制约着美国霸权战略的推进，其中有些因素如世界大趋势和美国国内因素是不可能根本改变的。美国的单极霸权努力很可能是徒劳的，至