第七章 何时打赢“反恐战争”?
答:我知道一些中国人有这种担忧。我认为这没有必要。首先,美国的反恐战争不是短时间内能完成的;其次,即使恐怖主义威胁消除了,还有无赖国家、失败国家等问题困扰着美国,这些问题在美国的安全战略中都是排在优先位置上的。
问:有人认为,如果美国真的要解决MD问题,应该攻击朝鲜,而不是伊拉克。你怎样看?
问:您怎样评价美国的反恐战争?它是真正意义上的战争吗?美国能否最终赢得这场战争?
问:那么您是不是认为,“9·11”对中美关系的影响不大?
答:可能有一些美国人有大视野,要建立美利坚帝国,并相信通过扩张、实行全球反恐战争,我们也能扩展美国的政治影响,通过某种方式改变一些国家,使其转为亲美。那是可能的。但我不认为所有美国人都这样想。再者,那是个历史现象。美国人能很快赞成在国外动武,但重要的是快。当美国在国外的军事介入时间拖长,美军的伤亡会增大,当美国人看不到国外军事介入的结局时,他们就失去了支持。所以,也有制约帝国说的力量。美国是个全球性力量,历史地说,这不是正常状态。历史地说,美国曾是孤立主义的。对美国来说,存在着不确定的东西。这个国家有很多人不支持它成为全球帝国,那会以很多钱、生命、财产为代价。所以,我认为,你将看到,在阿富汗和伊拉克的成功后,我们控制、削弱甚至于摧毁了在美国的恐怖主义威胁。我想你将看到,美国人会撤回来。
美国对华战略调整取决于美国的全球战略变化。“9·11”后,美国将反恐作为全球战略的第一要务,把主要注意力放在反恐防扩和整治伊斯兰世界上,为此,不仅不再将中国视为主要战略竞争对手,而且还寻求中国在反恐防扩上的合作,中国成了“建设性合作者”,中美关系又有了反恐这个战略支点。然而,反恐在美国的全球战略中究竟占居什么位置?美国何时能够打赢所谓的“反恐战争”?反恐战争结束后,美国又会如何调整全球战略?对华战略又会相应发生什么样的变化?
问:反恐战争是真正意义上的战争吗?
就在“9·11”后国际反恐联盟刚刚形成不久,美国就试图将之改造成由美国主导的“志愿者联盟”,使联合国的作用边缘化。2001年9月21日,布什宣称:美国要“凭借其建设伙伴关系和投射力量的独一无二的能力”,负起“领导打击全球性恐怖主义组织的斗争”的责任。摆出了当然不让地要充当国际反恐联盟盟主的架式。而按常理,联合国安理会应当是国际反恐联盟的核心。不仅如此,布什还要求世界各国做出选择,“要么站在美国这边,要么站在恐怖分子一边”。这完全是强迫世界各国接受美国的领导,因为鉴于恐怖主义的反人类、反文明性质,世界上凡是追求进步的国家都不可能“站在恐怖分子一边”。很明显,美国是在利用反恐之机来扩大自己在国际社会的影响力,加强它的“领导权”。到了伊拉克战争时,美国在取得联合国对伊动武授权无望的情况下,便撇开联合国,在仅有30几个国家表示支持的情况下,发动了对伊战争。美国以“志愿者联盟”取代了以联合国为基础的国际反恐联盟。
所以有两种不同的方式看这个问题。
在美国战略家心目中,无论是两极、三极还是多极,都少不了中国。
对国际反恐事业影响更大的还是美国的全球战略。“9·11”事件虽然促使美国调整了全球战略,将重点转移到反恐,但是美国并没有放弃维护霸权这个最高目标,而是将反恐与维护霸权有机结合起来,在反恐的同时,美国趋机扩展自己的军事实力和战略利益。美国加紧实施国家导弹防御计划、退出《反导条约》、大幅度增加军费,进一步拉大了同其他国家的军事实力差距。美国还借阿