案。在部队轮换的问题上作了适当让步，即规定在停战委员会批准后，双方在朝鲜的部队可以轮换，但每月不得超过5000人，并应经过中立国监察机构的实地监督，在双方同意的后方口岸进行。对此，美方不表示态度，却于23日拿出一个对案，把我方作了让步的方案接了过去，可是他们关于干涉对方内政的要求依然不动，借口是机场与航空设施的恢复与修建不可避免地会增加我方军事力量。

    虽然我方一再作出努力，但美方还是坚持干涉对方内政的条文。双方一直在此问题上辩论。对于对方的种种奇谈怪论，我方据理驳斥。解方当面斥责对方时说：“你们这种血腥逼人的好战分子的理论荒谬到不值一驳，你们应该知道，即在你们使用军事力量狂轰滥炸，大肆破坏的时候，你们也不能干涉我们的内政，妄想干涉也没有干涉得了。你们使用军事力量不能得到的东西，却企图用谈判的办法得到，我坦白的告诉你们，你们永远也不会得到你们使用军事力量所得不到的东西”。这个问题一直到1952年1月27日，毫无结果。对方理屈就胡搅蛮缠，这时小组会开不下去了，对方提议召开双方参谋会议。双方同意暂时休会，举行参谋会议，讨论第三项议程已达成协议的具体细节，对限制我方修建机场的无理要求留待以后讨论。

    为了争取在僵持中能够有所进展，1952年2月6日，开始了第五项议程（向各国政府建议事项）的谈判。我方在会上对此项议程提出了如下原则建议，即在停战协定签字并生效后3个月内，双方有关各国政府分派代表5人举行高一级的政治会议协商：1.从朝鲜撤退一切外国军队问题；2.和平解决朝鲜问题；3.与朝鲜和平有关的其他问题。谈判中，对方首先企图避免明确提出举行高一级政治会议，其实质是想使这项议程变得毫无意义。他们说：“双方司令官并没有审议有关在朝鲜的政治锯决的各种问题”。

    我方说：军事停战谈判的目的，就是中止敌对行为，为从朝鲜撤退一切外国军队、和平解决朝鲜问题创造条件。怎样能说双方司令官并没有审议有关在朝鲜的政治解决的“各种”问题呢？后来他们又玩弄文字游戏，试图改成一些含糊不清的提法，如“建议在三个月的期限内，采取步骤，在政治会议中或其他适当政治方法处理各项问题”，这实际上是否定政治会议的召开，企图以“政治方法”来代替“正当会议”。将“与朝鲜和平有关的其他问题”改为“与和平有关的其他朝鲜问题”。美方企图限制高一级政治会议的讨论范围，反对讨论朝鲜问题以外的其他问题。

    经过10余天的反复争论，21月6日，我方代表提出了第五项议程的修正案：为保证朝鲜问题的和平解决，双方军事司令官兹向双方有关国政府建议在停战协定签字并生效后三个月内，分派代表召开双方高一级的政治会议，协商从朝鲜撤退一切外国军队及和平解决朝鲜问题等问题。“这一修正案，在最后一句话的尾巴上加了‘等问题’3个字，争得了一个”等字，有利于政治会议上讨论与“朝鲜和平有关的其他问题”。

    此项议程，于2月17日达成了协议，同其他各项议程比较起来算是顺利的。

    关于第三项议程的双方参谋会议于1月27日起举行。在“轮换限额”、“特定口岸”、中立国监察委员会的组成、权力和职司等问题上，双方的分歧仍然存在。中立国问题和机场问题的谈判一直持续到5月。为了使分歧得到解决，我方同意了美方主张双方各提两个中立国家的办法。关于机场问题，美方表示取消对修建机场的限制。

    这样，1952年5月2日，双方就第三项议程达成协议。其主要内容为：一、停战协议签字生效24小时内停止一切敌对行动。二、一切武装力量在停战协议签字生效后72小时内自非军事区撤出。三、双方控制下的